Home Blog Page 5

Seçim Yılı Demokrasi İçin İyi Geçti: Francis Fukuyama

0

Seçim Yılı Demokrasi İçin İyi Geçti
Bu yazı ilk olarak Francis Fukuyama imzasıyla ve The Year of Elections Has Been Good for Democracy başlığıyla 4 Eylül 2024 tarihinde Foreign Affairs dergisinde yayınlanmıştır.  

Bu “seçim yılı” boyunca liberaller felaket senaryolarına sıkça başvurdu. Birçoğu, Macaristan’dan Viktor Orban’dan Hindistan’dan Narendra Modi’ye kadar otoriter ve popülist politikacıların oylarını artırarak kazançlarını pekiştireceğinden korkuyordu. Freedom House’un Şubat 2024 tarihli Dünyada Özgürlük analizine göre, dünya yaklaşık yirmi yıldır bir demokratik gerileme dönemindeydi. Çin ve Rusya gibi otoriter büyük güçlerin yükselişi, Ukrayna ve Orta Doğu’daki sıcak savaşlar ve Almanya, Macaristan, Hindistan ve İtalya gibi demokratik güvence altındaki ülkelerde popülist milliyetçilerin yükselmesi bu süreci daha da şiddetlendirdi.

Demokrasiler için güvenli bir dünya isteyen liberaller için belki de en ürkütücü nokta, Temmuz ortasında Cumhuriyetçilerin eski Başkan Donald Trump’ı başkan adayı ve aşırı Make American Great Again-MAGA yanlısı JD Vance’i yardımcısı olarak onaylamasıydı. Trump 2020 ABD seçimlerini bozma girişiminde bulunmuş olmasına rağmen, partisi onu coşkuyla tercih etti. Suikast girişiminden sağ çıkmıştı; yumruğunu havaya kaldırıp “savaş, savaş, savaş” çağrısı, geçen ayki tartışma performansında net bir şekilde geride kalan yaşlı Başkan Joe Biden ile keskin bir tezat oluşturdu.

Ancak liberallerin bu yılın küresel anlamda illiberal popülizmin zaferini yansıtacağına dair korkuları şimdilik yanlış çıktı. Otoriter ideolojiler bazı ülkelerde belirgin ilerlemeler kaydetmiş olsa da, dünyanın birçok yerinde demokrasi şaşırtıcı bir direnç gösterdi ve ABD’de de hâlâ galip gelebilir. Demokratik gerileme eğilimine olan inançları, birçok liberali çaresizce ellerini ovuşturmaya ve bu durumu tersine çevirmek için bir şey yapıp yapamayacaklarını umutsuzca sormaya yöneltti. Bu sorunun cevapları basit ve sıkıcıdır: vatandaşlarınızla birlikte dışarı çıkın ve oy verin ya da daha aktif bir eğilimdeyseniz, demokratik politikacıların seçimleri kazanmasına yardımcı olmak için benzer düşünen insanları harekete geçirmeye çalışın. Liberal demokrasi kişisel iradeye dayanır ve geleneksel siyasi katılımın artık işe yaramadığını gösteren çok az kanıt vardır.

SEÇİMLER YILI

Seçimler yılı, tarihte görülmemiş bir şekilde dünya genelinde rekor sayıda vatandaşın sandığa gitmesi nedeniyle bu şekilde adlandırıldı; yaklaşık 30 ülke hem belirleyici hem de rekabetçi seçimler düzenledi. Bu kritik yıl, aslında 2023’ün sonlarında, özellikle 15 Ekim’de Polonya’da yapılan seçimlerle başladı. Bu seçimler, popülist Hukuk ve Adalet Partisi’ni (PiS) tahtından indirerek, yerini liberal partilerin oluşturduğu bir koalisyon ile değiştirdi. Hukuk ve Adalet Partisi, Macaristan’ın sağcı Fidesz partisinin izlediği yolu takip ediyordu, ancak Polonya’daki Sivil Platform ve diğer merkez sol partiler arasındaki güçlü işbirliği—geçmişteki farklılıklarını aşmak için yoğun çaba harcayan ve büyük mitingler düzenleyerek seçmenleri sandığa taşıyan bu partiler—PiS’in 41 sandalye kaybetmesine ve parlamentonun alt kanadı olan Sejm’de çoğunluğunu kaybetmesine neden oldu. Bu, Avrupa’daki popülizm için büyük bir gerileme anlamına geliyordu ve Macaristan’ı AB içinde önemli bir müttefikten mahrum bıraktı. Doğu Avrupa’da popülist bir yönelime giren tek diğer ülke Slovakya oldu; Robert Fico, Ekim ayında başbakan olarak geri döndü ve ülkesinin Ukrayna’ya verdiği güçlü desteği sona erdireceğine söz verdi. Slovakya’nın Batı yanlısı cumhurbaşkanı Zuzana Caputova, ikinci dönem için aday olmayı reddetti ve yerine Haziran ayında Fico’nun müttefiki Peter Pellegrini geçti. Fico gibi, o da Rusya’ya daha yakın bir duruş sergiliyor. Popülistler kazanımlar elde etse de, Slovakya derin bir şekilde kutuplaşmış bir ulus olmaya devam ediyor; Mayıs ayında, Ukrayna’ya askeri yardıma karşı olan başbakan Fico, bir suikast girişimiyle hedef alındı.

Kasım 2023’te, Javier Milei, Arjantin’deki ikinci tur başkanlık seçimlerinde Sergio Massa’yı mağlup etti. ABD’deki birçok kişi Milei’yi, kurulu düzene karşı olan kişisel tarzı ve eski ABD Başkanı Trump’a olan sempatisi nedeniyle Arjantinli bir Trump olarak gördü. Ancak Milei, ülkeyi derin bir ekonomik durgunluğa sürükleyen Peronistlere karşı halkın duyduğu büyük öfkenin üzerine geldi. Birçok popülist, muhafazakâr kültürel değerleri uygulamakla yükümlü güçlü bir devleti benimserken, Milei gerçek bir liberteryen. Ekonomik istikrar programının erken dönemdeki başarısı, Arjantin Ulusal Kongresi’nde zayıf bir tabana sahip olmasına rağmen popülaritesini korumasını sağladı. Milei’nin en büyük tehlikesi, otoriter bir yöne kayması değil, Arjantin devletini aşırı derecede zayıflatması olabilir.

2024’ün başları, demokrasi açısından karma sonuçlar getirdi. Ocak ayında, Tayvan’ın Demokratik İlerici Partisi, Çin yanlısı Kuomintang’ı mağlup etti ve Finlandiya sağlam bir şekilde demokratik cephede kaldı. Her iki durumda da kazanan partiler, yasama çoğunluklarını sessiz ama etkili bir şekilde inşa etmek için çalıştılar. Öte yandan, Şubat ayında El Salvador’da Nayib Bukele, yüzde 85 gibi olağanüstü bir oy oranıyla yeniden başkan seçildi. Bu başarı, ülkenin çete liderliğinin büyük bir bölümünü hukuksuz yollarla hapse atarak suç oranlarını dramatik bir şekilde düşürmesinin bir ödülüydü. İkinci kez başkanlığa aday olarak Bukele, El Salvador Anayasası’nın ardışık yeniden seçilme yasağını hiçe saydı; yıllarca iktidarda kalabilir.

Güçlü liderlerin ödüllendirilmesi eğilimi, Prabowo Subianto‘nun Endonezya başkanlığına seçilmesiyle devam etti. Prabowo, eski bir özel kuvvetler komutanı olarak insan hakları grupları tarafından 1980’ler ve 1990’larda Endonezya’nın Timor-Leste işgali sırasında savaş suçları işlemekle suçlandı. 2000 yılından 2020’ye kadar ABD’ye seyahat etmesi yasaklanmıştı; ancak Trump’ın Dışişleri Bakanlığı ona vize verdi. Ancak bu zafer, selefi Joko Widodo’nun devasa popülaritesinden başka bir şeyi yansıtmayabilir. Prabowo, Widodo’nun mirasını sürdüreceğini iddia etti.

Bangladeş’te, Ocak ayında Şeyh Hasina liderliğindeki yolsuzluğa bulaşmış Awami Birliği Partisi, ülke genelindeki protestolara rağmen iktidarda kaldı. Ancak bu başarı kısa ömürlü oldu; seçimden sonra yenilenen protestolar, Hasina’nın Ağustos başında ülkeyi terk etmesine yol açtı. Bangladeş’in demokratik bir yönetimi yeniden kazanıp kazanamayacağı belirsiz olsa da, vatandaşların büyük bir kısmının, son 28 yılın 20’sinde iktidarda kalan bir liderden bıktığı açıktır.

Popülist Çözümler Reddedildi

Yılın ortasında Güney Afrika ve Meksika’da yapılan iki önemli seçim, popülist-liberal çerçevesine kolayca oturmayan sonuçlar verdi. Güney Afrika’da, 1994’te demokrasiye geçişten bu yana ülkenin siyasetine hakim olan Afrika Ulusal Kongresi (ANC), 71 sandalye kaybederek Ulusal Meclis’teki çoğunluğunu yitirdi. Ülkedeki yolsuzluğa bulaşmış eski başkan Jacob Zuma ile ilişkili yeni bir parti olan uMkhonto weSizwe’nin (MK) yükselişi endişe vericiydi. Ancak seçimlerin ardından ANC, MK ile değil, genellikle beyaz ve “renkli” ya da melez seçmenleri temsil eden Demokratik İttifak (DA) ile koalisyon kurdu. DA, üç parlamento sandalyesi kazanırken, radikal solcu Ekonomik Özgürlük Savaşçıları partisi beş sandalye kaybetti. Güney Afrika’nın son on yılda yaşadığı yolsuzluk skandalları ve ekonomik gerilemeye rağmen, 2024 seçimleri bazı açılardan güven vericiydi. Seçmenler, ANC’yi ülkenin kötü yönetiminden dolayı sorumlu tuttu ve popülist çözümlere tamamen yönelmedi.

Meksika da benzer şekilde demokratik kültürünün gücünü gösterdi. Liberal analizciler, ülkenin görevdeki başkanı Andrés Manuel López Obrador’u bir Latin Amerika popülisti olarak nitelendirmişti, ancak onun popülaritesi, yolsuz ve etkisiz bir yönetimin karşısında yükseldi. López Obrador, günlük konuşmalarında, Meksika’yı onlarca yıl yönetmiş olan yolsuz oligarşiyi eleştiriyordu. Uyuşturucu kaçakçılarına karşı savaşı geri çekti ve bu durum kısa süreliğine şiddeti azaltırken, Meksika’yı yıllar boyunca rahatsız edecek temel sorunu çözmeyi başaramadı. Fakirleri destekleyen birçok politika başlattı, ancak mali disiplini büyük ölçüde korudu. 1920 Meksika Devrimi’nden bu yana ülkenin ilk net solcu başkanı olarak büyük popülarite kazandı ve halefi Claudia Sheinbaum, Haziran ayında rakibi karşısında 30 puandan fazla farkla başkanlığı kazandı. Sheinbaum’un partisi Morena, Meksika Kongresi’nde de anayasayı değiştirme seçeneği sunacak bir süper çoğunluk kazandı. López Obrador, başkanlığı sırasında birçok özgürlük karşıtı eğilim sergiledi ve ülkeye veda hediyesi, Meksika yargısının bağımsızlığını ciddi şekilde zayıflatacak olan bir “yargı reformu” oldu. Ancak Sheinbaum’un göreve geldikten sonra bu büyük gücünü nasıl kullanacağı belirsiz. López Obrador’un radikalizmini miras almış gibi görünmüyor. Beklenmedik bir sürpriz olmazsa, Sheinbaum, sol popülist bir liderden ziyade Latin Amerika’nın merkez sol politikacılarından biri olarak düşünülmelidir.

Bir diğer önemli seçim Hindistan’da yapıldı; oy verme süreci Nisan ortasından Haziran başına kadar aşamalı olarak gerçekleşti. Başbakan Modi—ülkenin medya, mahkemeler ve sivil özgürlüklerini zayıflatan popülist-milliyetçi kulübün kurucu üyelerinden biri—Hindu milliyetçisi Bharatiya Janata Partisi’nin (BJP) Hindistan’ın alt meclisi olan Lok Sabha’daki çoğunluğunu artırması bekleniyordu. Ancak bunun yerine, BJP çoğunluğunu kaybetti ve diğer partilerle koalisyona girmek zorunda kaldı. Özellikle eski kuzey Hindistan’daki güçlü olduğu bölgelerde büyük kayıplar yaşadı; bunlar arasında yoksul Uttar Pradesh eyaletinde 29 sandalye olmak üzere toplamda 49 sandalye kaybetti.

Küresel olarak daha az etkili ancak yine de önemli olan bir diğer seçim, Haziran ayının sonunda Moğolistan’da yapıldı. Rusya ve Çin arasında sıkışmış olan ülke, 1991’de Sovyetler Birliği’nin çöküşünden sonra Moskova’nın etkisinden çıkarak demokrasiyi hayata geçiren ve sürdüren Orta Asya’daki tek devlettir. Ancak 2022 ile 2024 yılları arasında iktidardaki Moğolistan Halk Partisi, Sovyet dönemi Komünist Partisi’nin halefi olarak giderek daha otoriter ve Rusya yanlısı bir yönde ilerledi. Seçimlerde ise, muhalefetteki Demokratik Parti, sandalye sayısını iki katından fazla artırdı ve seçmenler yolsuzlukla dolu bir sistemi reddetti. Bu sonuç, Batı’da pek fazla gündeme gelmedi, ancak sıradan seçmenlerin demokrasiyi savunmak için ne kadar etkili olabileceğini gösterdi.

Sarsıcı Değişimler

Haziran başında Avrupa Parlamentosu seçimleri gerçekleşti. Avusturya’daki Özgürlük Partisi, Fransa’da Marine Le Pen’in Ulusal Birliği (RN), Almanya’daki Almanya için Alternatif, Hollanda’daki Özgürlük Partisi ve İtalya’daki Giorgia Meloni’nin İtalya’nın Kardeşleri gibi popülist partiler oylarını artırdı. 27 üyeli blok genelinde en büyük kaybı Sosyalistler ve Yeşiller yaşadı. Bu değişim endişe vericiydi, ancak bazılarınca tahmin edilen büyük deprem gerçekleşmedi. Almanya’nın Hristiyan Demokrat Birliği ve Polonya’nın Sivil Platformu gibi merkez ve merkez sağ partiler oylarını korudu ya da artırdı. Polonya’nın Hukuk ve Adalet partisi (PiS) ve Macaristan’da Fidesz sandalye kaybetti. Fidesz’de yolsuzluk skandalı sonrası muhalif parti üyesi Peter Magyar, kendi partisini kurarak oyları böldü.

Avrupa Parlamentosu seçimlerinin en sarsıcı iki sonucu Fransa ve İtalya’dan geldi. Le Pen’in RN partisi, Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron’un merkezci koalisyonunu ezerek iki kat fazla oy aldı. Bu durum, Macron’un Haziran sonunda erken genel seçim ilan etmesine yol açtı. RN 37 sandalye kazanırken, sol ittifak Yeni Halk Cephesi 32 sandalye kazandı. Bir an için RN’nin genç lideri Jordan Bardella’nın başbakanlık koltuğuna oturacağı düşünülse de, Temmuz başındaki ikinci tur oylamada merkez ve sol partiler daha zayıf adaylarını geri çekti ve RN bir kez daha iktidardan uzak kaldı. Bu başarı, sol partilerin adaylarını koordine etme çabaları sayesinde oldu—önceki koalisyonların başaramadığı, siyasetin sıkıcı ama gerekli çalışması.

İtalya’da durum daha umut kırıcı. Avrupa Parlamentosu seçimlerinde Meloni’nin popülist İtalya’nın Kardeşleri partisi oylarını önemli ölçüde artırdı ve sağ koalisyon İtalyan parlamentosunda rahat bir çoğunluğa sahip. 2022’nin sonlarında başbakan olan Meloni, başlangıçta kendini merkezde konumlandırdı. Göreve başladığında, Orban ve Fico gibi Rusya yanlısı popülistlerden ayrılarak Ukrayna’ya güçlü destek verdi ve birçok yorumcu, Meloni’nin Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen’in ikinci dönemini destekleyeceğini düşündü. Ancak AB parlamento seçimlerinden sonra sağa kaydı ve partisi, Ukrayna’ya yalnızca şartlı destek verilmesi yönünde oy kullandı, ayrıca von der Leyen’in yeniden seçilmesine karşı çıktı.

Popülist bir partinin iktidara gelme tehdidi olmadan seçim yapılan tek büyük Avrupa ülkesi Birleşik Krallık’tı. Temmuz başında İşçi Partisi, Muhafazakarlar karşısında ezici bir zafer kazandı. Muhafazakarlar, beş başbakan döneminde 14 yıl boyunca iktidarda kalmış ve Brexit’i destekleyerek ülkeyi uzun süreli bir ekonomik durgunluğa sürüklemişti. İşçi Partisi, aşırı solcu lideri Jeremy Corbyn’i daha ılımlı Keir Starmer ile değiştirdiğinde, seçmenler olumlu tepki verdi. Nigel Farage gibi popülist ateşli isimler hâlâ ortalıkta olsa da, onun sağcı partisi Reform UK oyların %14’ünü kazandı—bu, %12 alan Liberal Demokratlar’dan fazlaydı. Ancak Birleşik Krallık’ın “ilk gelen kazanır” seçim sistemi, Farage’ın iktidara yaklaşmasını engelledi.

Demokratik Direniş

Hâlâ gerçekleşmesi gereken önemli seçimler var: Liberal Başkan Maia Sandu’nun yeniden seçilmesinin muhtemel olduğu Moldova’da ve Rusya yanlısı Gürcistan Rüyası partisinin iktidarda kalma şansının yüksek olduğu Gürcistan’da. Ancak açık ara en önemli seçim, 5 Kasım’da ABD’de Trump ile Demokrat aday, Başkan Yardımcısı Kamala Harris arasında yapılacak. Temmuz ortasında gerçekleşen Cumhuriyetçi Ulusal Kongre sırasında, yaşlanan Biden karşısında Trump’ın zaferi olası görünüyordu. Ancak Biden’ın kenara çekilme kararıyla Demokratlar birden canlandı. Hem ulusal çapta hem de kritik eyaletlerde yapılan birçok anket, şimdi Harris’in rakibi karşısında önde olduğunu gösteriyor.

Amerikan seçimlerinin sonucu, hem Amerikan kurumları hem de dünya için büyük sonuçlar doğuracak. Trump, Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin ve Çin Devlet Başkanı Xi Jinping gibi otoriter liderlere hayranlığını dile getirdi ve ülkesinde ise yürütme üzerindeki denetimleri zayıflatma sözü verdi. Trump, büyük olasılıkla ABD’nin Ukrayna’ya verdiği desteği sona erdirecek ve NATO gibi ittifakların değerine yönelik büyük bir şüphe taşıdığını ifade etti. Çin ile ticari ilişkileri bitirme ve yabancı ülkelerde üretilen tüm ürünlere yüzde onluk genel bir gümrük vergisi uygulama sözü verdi. Cumhuriyetçi Parti, Ronald Reagan döneminin liberteryen politikalarını terk etmiş durumda ve devlet gücünü muhafazakâr hedefler doğrultusunda kullanmayı vaat ediyor.

Ancak şimdiye kadar, seçim yılı küresel olarak demokrasi için kötü bir yıl olmadı. Popülist ve otoriter partiler ve liderler bazı ülkelerde kazanımlar elde etti, ancak diğerlerinde kaybetti. Vatandaşlar, otoriter yönetime karşı başka yollarla da direnç gösterdi. Temmuz ayında, Venezuelalılar ezici bir çoğunlukla muhalefet adayı Edmundo González’i seçti, ancak Nicolás Maduro rejimi, onu kazanan ilan ederek büyük bir sahtekarlığa başvurdu. Maduro’nun rejimi, ancak açıkça otoriterleşip demokratik meşruiyetin son kalıntılarını da terk ederek ayakta kalabilir. Myanmar’da ise 2021’deki darbeyle seçimlerin kaldırıldığı askeri cuntaya karşı, demokratik muhalefet ile etnik milislerin müttefik olduğu silahlı bir isyan önemli toprak kazanımları elde ediyor.

Seçimler tek başına iyi politikalar veya sonuçlar garanti etmez. Ancak, liderleri politik başarısızlıklardan sorumlu tutma ve algılanan başarılar için ödüllendirme fırsatı sunarlar. Seçimler, yalnızca tartışmalı politikaları dayatmak isteyen değil, aynı zamanda temel liberal ve demokratik kurumları zayıflatmayı ya da baltalamayı uman liderlerin yükselmesi durumunda tehlikeli hale gelir. Bu bağlamda, Amerika Birleşik Devletleri bir tür istisna haline geldi. Hiçbir Avrupa veya Asya demokrasisinde, bir liderin son dönemde seçim sonuçlarını açıkça reddettiği ya da iktidardan ayrılmamak için halkı şiddete teşvik ettiği görülmedi. 6 Ocak 2021 olaylarını normalleştiren birçok Cumhuriyetçi seçmen, dünyadaki en büyük demokraside zayıflayan demokratik normların bir belirtisidir ve bu, Trump Kasım’da Beyaz Saray’a dönerse, benzer zihniyete sahip popülistler tarafından (örneğin, 2023’te Kongre’yi basan eski Brezilya Devlet Başkanı Jair Bolsonaro’nun destekçileri) fark edilecektir.

Bu yılki seçimlerden çıkarılacak ders, popülist ve otoriter politikacıların yükselişinin kaçınılmaz olmadığıdır. Demokratik gerileme, seçimlerin yapıldığı birçok ülkede dirençle karşılaşabilir ve karşılaşmıştır. Ancak demokratik normlar, şiddetle, yargı çözümleriyle (örneğin Trump’ı diskalifiye etmek için 14. Madde’nin kullanımıyla), yeni bir karizmatik liderin yükselişiyle ya da başka bir hızlı çözümle korunamaz. Etkili olan şey, demokratik siyasetin istikrarlı ve çoğu zaman sıkıcı olan çalışmasıdır: argümanlar üretmek, seçmenleri ikna etmek ve harekete geçirmek, politikaları uyarlamak, koalisyonlar inşa etmek ve gerekirse mümkün olanla yetinerek en iyiyi bırakmak. Küresel demokrasi için cesaret kırıcı bir dönemde bile, vatandaşlar daha iyi bir geleceğe doğru ilerleme iradesine sahipler.

FRANCIS FUKUYAMA, Stanford Üniversitesi Demokrasi, Kalkınma ve Hukukun Üstünlüğü Merkezi’nde Kıdemli Araştırmacıdır ve Stanford’daki Ford Dorsey Uluslararası Politika Yüksek Lisans Programı’nın Direktörüdür.

 

Türkiye’nin BRICS Üyeliği Başvurusu AB-TR İlişkileri Açısından Nasıl Değerlendirilmeli?

Öncelikle BRICS’in ne olduğu ve geçmişine bakmakta yarar var. Gelişmekte olan ülkelerin uluslararası konularda daha çok söz sahibi olmasını isteyen Brezilya, Rusya, Hindistan ve Çin 2006’da, “BRIC” grubunu kurmuştur. Grup adını da kurucu ülkelerin İngilizce baş harflerinden oluşan BRIC ile oluşturmuştur. Daha sonra 2011 yılında gruba Güney Afrika’nın da katılmasıyla grubun adı “BRICS” olarak yeniden değiştirilmiştir. Daha sonraki süreçte bu beşli oluşuma Mısır, Etiyopya, İran, Suudi Arabistan ve Birleşik Arap Emirlikleri de 1 Ocak 2024’te katılmışlardır. Ayrıca Arjantin de gruba üye olmaya çağrılmış ancak bu konuda olumlu bir yaklaşım ortaya koymamıştır.

BRICS oluşumunu önemli hale getiren husus kurucuları arasındaki yer alan Çin ve Rusya gibi doğuya ait dünya da önemli güç konumundaki büyük ülkelerin yanı sıra Brezilya ve Güney Afrika gibi kendi bulundukları coğrafi bölgelerde önemli güç unsuru konumundaki ülkelerin de bünye içerisinde yer almasıdır.

Dünya ekonomisinin giderek daraldığı ve dünya ticaretinin 2023’de daraldığı Dünya Ticaret Örgütü’nün (DTÖ) açıkladığı kaçınılmaz bir gerçek. Bundan sonra da sürecin bir müddet bu şekilde daralarak devam edeceği hususu ise uzmanların ifade ettiği ayrı bir husus. Dünya ticaretinin giderek daralması ve karşı karşıya bulunulan ekoloji, çevre iklim değişikliğinin oluşturduğu sorunların yanı sıra ekonomik ve ticari sorunlar ülkeleri yeni birliktelik ve dayanışma oluşumları içerisinde yer almaya zorlamaktadır. BRICS’in temelde gelişmesi ve giderek büyümesini de bu temel olguya dayanarak ifade etmek mümkündür. BRICS olarak giderek genişleyen oluşumun bünyesindeki ülkelerin toplam nüfusu 3,5 milyar. Dünya toplam nüfusunun %45-50’si yani nerede ise dünya nüfusunun yarısını oluşturduğu ifade edilebilir. Batı nüfusunun giderek yaşlandığı ve ekonomik verimliliğin de bu çerçevede giderek azaldığı süreçte karşılaşılan bu durum büyük çoğunluğu daha çok 35 yaş altı genç nüfustan oluşan BRICS’i önemli etkin oluşum haline getirdiği belirtilebilir.

Ayrıca, ekonomik anlamda bakıldığında mevcut BRICS ülkeleri ekonomilerinin toplam büyüklüğü 29 trilyon dolar seviyesindedir. Bu gösterge ise dünya ekonomisinin yaklaşık %30 anlamına gelmektedir. Bir başka ifade ile BRICS dünya nüfusunda işgal ettiği konum ile ekonomik anlamda işgal ettiği konum birbiri ile dengeli değildir. Daha fazla nüfusa rağmen ekonomik etkinliği göreceli olarak daha azdır. Bu da BRICS bünyesindeki ülkelerin nüfus büyüklükleri ile ekonomik büyüklükleri arasındaki farklılıktan kaynaklanmaktadır. Bu veriden BRICS’in tamamen kalkınmış değil kalkınma sürecindeki ülkeleri bünyesinde toplamış olduğu imajını vermektedir. Nitekim bir başka önemli kriter ise BRICS’in halihazırda dünya enerji sektörü içerisinde işgal ettiği konumdur. BRICS dünya ham petrolünün yaklaşık % 45’ine nerede ise yarısına yakınına sahip konumdadır. Ayrıca bu verilerin doğal bir sonucu olarak BRICS ortamında kişi başı milli gelirin diğer ekonomik oluşumlara oranla daha geride kaldığını ifade etmekte mümkündür. Ancak BRICS’in temel amaçlarından birisinin kalkınmakta olan ülkeler içesinde daha büyük bir ağırlık ve etkinliğe sahip olabilmek için kendi bünyesinde bir “Kalkınma Bankası” kurarak üye ülkeler arasında kalkınma öncelikli projelere özel önem atfetmesini de önemli bir olgu olarak kaydetmek gerekir.

Diğer taraftan daha dikkatli bir değerlendirme için, mevcut verilere göre 2022 yılına dek BRICS kalkınmakta olan ülkelere yeni yol, köprü, demir yolu ve su tedariki projelerinin gerçekleştirilebilmesi amacıyla yaklaşık 32 milyar dolar kredi sağlamış olması, dikkate değer önemli bir gösterge olarak görülmelidir. Ayrıca özellikle Çin’in dünya ekonomisindeki konumunu, kendi ticari ve ekonomik işbirliği içerisinde bulunduğu coğrafyalar ile işbirliğini pekiştirebilmek amacıyla ciddi anlamda proje kredi desteği sağladığını, münhasıran da ekonomik anlamda etkin bir süreç yürütmekte olduğu Afrika kıtasındaki nüfuzunu daha da genişletmek arzusunda olduğu özellikle Afrika ülkeleri ve kendi ekonomik kalkınmaları açısından önemli bir yaklaşım, destek olarak görülmektedir.

Batılı uzmanlar ise, BRICS’i Batılı yaklaşımlara bir tepki oluşumu olarak değerlendirmekte ve özellikle Ukrayna-Rusya savaşını takiben Batı’nın Rusya’ya karşı almaya çalıştığı kısıtlayıcı önlemleri aşabilmek için oluşumu güçlendirmeye gayret ettiği ifade edilir iken, Rusya’nın özellikle dünya enerji tedariki açısından sahip olduğu konum, bu anlamda büyük ihtiyaç sahibi Avrupa açısından münhasıran önem taşıyan doğal gaz zenginliği gözden kaçırılmaması gereken konu olarak önümüze çıkmaktadır.  Ayrıca, İran’ın BRICS’e üye olmasını ise, Batı kendi açısından tek yönlü olarak kendi bloğuna karşı, karşıt bir yaklaşım olduğu görünümünü güçlendiren bir unsur olarak değerlendirmektedir.

Daha objektif bir değerlendirme yapılacak olur ise, içinde bulunduğumuz şartlar içerisinde Avrupa ve ABD’nin ekonomik anlamda en üst seviyeye ulaştığını ve bundan sonraki süreçte ilerlemenin birim maliyetinin getirisinden daha yüksek olduğu ekonomik bir vakıadır. Özellikle değişen iklim şartları, yenilenebilir enerji yetersizliği ve sera etkisi en düşük olan doğal gaz gibi temiz enerji kaynaklarına yönelik giderek artan ihtiyaç ile giderek yaşlanan nüfusun oluşturduğu boşluğu genç nüfus ile ikame zorunluluğu, ekonomik ilerleme ve buna dayalı sorunların çözümünde Batı’nın Doğuya olan ihtiyacı her geçen gün belirgin bir şekilde ön plana çıkmaktadır.

Bir başka açıdan, Rusya ve Rusya taraftarı olarak görülen İran’a uygulanmakta olan ambargolar ise karşı karşıya olunan enerji ve buna dayalı olarak ortaya çıkan sorunların çözümünü daha kompleks hale getirmektedir. Zaten Ukrayna-Rusya savaşı ve İsrail’in Gazze’yi işgali ile ortaya çıkan yeni konjonktür, ekonomik gelişimi daha da güçleştirmekte, tepki olarak Kızıl deniz ve Süveyş kanalına yönelik Yemen’de ortaya çıkan durum ise ulaşım maliyetini artırarak tüketiciler açısından maliyeti %15-25 arasında artırarak ekonomik konjonktürü daha da zorlaştırdığı da görülmesi gereken ciddi bir durumdur. Tüm bu hususlar BRICS’in gelişmekte olan ülkeler açısından cazibesini ve kendileri açısından etkinliğini artırmaktadır.

Türkiye Cumhuriyeti 1963 Ankara anlaşması ile başlatmış olduğu AB süreci ve Batı ile ekonomik ve siyasal anlamda bütünleşme taahhüdünde herhangi bir zafiyet göstermemiş, bugüne dek taahhütlerine sadık kalmıştır. 2004 yılında AB ile başlatılan müzakere süreci tek taraflı olarak değişik gerekçelerle AB tarafından yavaşlatılmıştır.  Halen, Türkiye’nin aday üyeliğinden kaynaklanan Türk Vatandaşlarının AB içerisindeki serbest dolaşımını engelleyen, Gümrük Birliği çerçevesinde mallar serbest dolaşıma tabi ancak kişilerin vize ile kısıtlı olduğu, “Vize” sorunu ve mevcut ulaşmış olduğu hacim itibariyle yetersiz kalan AB ile uygulanmakta olan Gümrük Birliği anlaşmasının yenilenmesi yaklaşımına AB tarafından net ve objektif yaklaşım henüz sağlanamamıştır.

Ayrıca, Türkiye’nin önemli Askeri güç kapasitesi ile NATO’nun en önemli üyesi olduğu ve doğudaki en uç ülke konumunu da hatırda tutmak gerekmektedir. Türkiye bugüne dek gerek AB üyeliği süreci ile ilgili gerek ise NATO üyeliğinden kaynaklanan yükümlülükleri noktasında, kendi sorumluluklarını müdrik bir şekilde yerine getirmiştir. Türkiye’nin BRICS’e aday üye müracaat talebinin herhangi bir şekilde ne titizlikle takip ettiği katılım süreci içerisindeki AB ile ne de NATO üyeliği açısından bir zafiyet anlamına gelmediği, Türkiye’nin kendi taahhütlerinde ve sorumluluklarında kararlı olduğu en üst seviyede çok net bir şekilde ifade edilmiş bulunmaktadır.

Dikkatten kaçmaması gereken bir değer önemli unsur ise; Cumhurbaşkanımız Sn. Recep Tayyip Erdoğan’ın Mayıs 2023’te halkımızın teveccühü ile tekrar Cumhurbaşkanı olarak seçilmesiyle bu yöndeki halk iradesinin bir kez daha tazelenmesini takiben, Cumhuriyetimizin Yeni Yüzyılı başlangıcında, Sn. Cumhurbaşkanımızın ortaya koyduğu “Türkiye Vizyonu”, ile Dışişleri Bakanımız Sn. Fidan’ın “Girişimci ve İnsani Dış Politika” temel hedefli; Bölgesel, Yapıcı, Sistem Dönüştüren yeni “Türk Dış Politika Yaklaşımı’nın, Türkiye açısından ortaya konan bu bölgesel, yapıcı ve insan odaklı dış politika anlayışının etkin bir şekilde ortaya çıkabilmesi için uluslararası ve bölgesel oluşumlarda daha etkin rol alma ve işbirliğini artırma yaklaşımının bir sonucu olarak değerlendirilmesi gerekliliğidir.

Nitekim Türkiye ortaya çıkan savaş, işgal ve krizler sonucunda hep arabulucu rolünü teyit etmiş, bu yönde ortaya koyduğu yaklaşımlar da çözüm getirmiştir. Bu yönde birçok örnek sıralamak mümkündür. Mevcut gündemindeki konu ise, Doğu Ekonomisini Batı Ekonomisi ile pekiştirebilmek amacıyla Türkiye’nin coğrafi olarak sahip olduğu Doğu-Batı arasındaki köprü konumunu ekonomik bütünleşme ile de sağlamlaştırma anlayışından öte bir yaklaşım olarak görmemek gerekir. Nitekim mevcut yaklaşım ve girişimlerde tamamen bu anlayışı doğrulayıcı, bütünler niteliktedir. Türkiye kısmi dahi olsa dünya barışı, huzur ve ekonominin genişletilmesine katkı sağlayabilecek platformlarda yer alma, bu şekilde dünyaya ve insanlığa daha fazla katkı sağlama iradesini birçok platformda net bir şekilde ortaya koymuştur.

Bu itibarla, sonuç olarak Türkiye bugüne dek altına imza koymuş olduğu anlaşmalara sadık kalmış, ortaya koyduğu taahhütlerin yerine getirilmesinde büyük gayret göstermiş, kendi coğrafyasındaki yegâne ülkedir. Batı’nın herhangi bir endişeye kapılmadan Türkiye’nin BRICS ilişkilerini bu pencereden değerlendirmesi her kesime önemli katkılar sağlayacak, barış ve huzura ilave ivme kazandırabilecek bir yaklaşımdır.

Ömer Faruk DOĞAN

Ankara 06 Eylül 2024

Putin Asla Ukrayna’dan Vazgeçmeyecek

0

Bu yazı Peter Schroeder imzasıyla İngilizce olarak ”Putin Will Never Give Up in Ukraine” başlığıyla Foreign Affairs dergisinde yayınlanmıştır.

Rusya’nın Ukrayna’yı işgal etmesinden iki buçuk yıl sonra, Amerika Birleşik Devletleri’nin savaşı bitirmek için uyguladığı strateji aynı kaldı: Rusya’ya yeterince maliyet yüklemek, böylece Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin’in savaşı durdurmaktan başka seçeneği olmadığını kabul etmesini sağlamak. Washington, bu maliyet-fayda denkleminde, Ukrayna’ya destek vermek ve Rusya’yı cezalandırmak ile gerilimi tırmandırma riskini azaltmak arasında bir denge bulmaya çalıştı. Bu yaklaşım ne kadar mantıklı görünse de, hatalı bir varsayıma dayanıyor: Putin’in fikrinin değiştirilebileceği.

Elde edilen kanıtlar, Putin’in Ukrayna konusunda ikna edilebilir olmadığını gösteriyor; bu konuda tamamen kararlı. Putin için Ukrayna’nın, Batı’nın Rusya’yı tehdit edebileceği bir üs haline gelmesini engellemek stratejik bir zorunluluktur. Bu sonucu elde etmekten kişisel olarak sorumludur ve muhtemelen bunun neredeyse her türlü maliyete değer olduğuna inanıyor. Onu geri adım atmaya zorlamak, sadece hayatları ve kaynakları boşa harcayan sonuçsuz bir çabadır.

Batı ve Kiev için kabul edilebilir şartlarda Ukrayna’daki savaşı sona erdirmenin tek uygulanabilir seçeneği, Putin’in görevden ayrılmasını beklemektir. Bu yaklaşımla, ABD Ukrayna’daki durumu koruyacak, Rusya’ya yaptırımları sürdürecek ve Putin’in ölümüne ya da görevden ayrılmasına kadar savaşın şiddetini ve harcanan kaynakları en aza indirecektir. Ancak o zaman Ukrayna’da kalıcı bir barış sağlama fırsatı doğacaktır.

Putin Fırsatçı mı?

Putin işgali emrettiğinde, bu bir tercih savaşıydı. Rusya’ya komşusunu geniş çaplı bir şekilde işgal etmeyi gerektirecek acil bir güvenlik tehdidi yoktu. Bu, tamamen Putin’in kararıydı. CIA Direktörü William Burns ve o dönemde Ulusal Güvenlik Konseyi’nin Rusya kıdemli direktörü olan Eric Green, Putin’in kararından diğer Rus yetkililerin ne kadar habersiz göründüğünü belirtti. Putin’in, işgalden bir gün önce üst düzey güvenlik yetkilileriyle sahnelenmiş bir televizyon toplantısında bile, bazı katılımcılar tam olarak ne söyleyeceklerini bilmiyordu. Sonunda Rus seçkinleri onun arkasında hizaya gelse de, Şubat 2022 öncesinde çok az kişi Rusya’ya bu kadar pahalıya mal olacak ve Batı ile ilişkileri koparacak bir çatışma istiyordu.

Bir tercih savaşı olduğu için, Putin’in savaşı durdurma gücü de var. Bu kumarın beklediğinden daha zor olduğunu fark eden Putin, kayıplarını kesme kararı alabilir. Savaş, Rusya için varoluşsal bir tehdit oluşturmuyor, hatta Putin bunu bu şekilde lanse etse bile. Rusya’nın Ukrayna’dan çekilmesi, Rus devletinin varlığını tehdit etmez, hatta muhtemelen Putin’in kendi iktidarını bile tehdit etmez. Putin, potansiyel haleflerin önünü kesmiş durumda. Ona en çok meydan okuyan iki isim—muhalefet lideri Alexei Navalny ve isyancı Yevgeny Prigozhin—artık hayatta değiller. Kremlin, Putin’i güçlendiren yerel anlatıları şekillendirme konusunda on yıllardır deneyime sahip. Putin, Ukrayna’da zafer ilan edip, geri adım atışını meşrulaştıracak bir bilgi kampanyası başlatabilir.

Ancak Putin’in savaşı durdurma gücü olsa da, bunu yapmaya istekli olur mu? ABD’li politika yapıcılar büyük ölçüde bu soruya olumlu yanıt verdi. Yeterince baskı ile Putin’in Ukrayna’dan askerlerini çekmeye veya en azından ateşkes müzakerelerine zorlanabileceğini savundular. Putin’in kararını değiştirmek için Washington ve müttefikleri Rusya’ya geniş çaplı ekonomik yaptırımlar uyguladı, Ukrayna’ya askeri teçhizat ve istihbarat desteği sağladı ve Moskova’yı küresel sahnede tecrit etti.

Bu politikanın temelinde, Putin’in temelde fırsatçı olduğuna dair bir inanç yatıyor. İlerler, zayıflık bulduğunda harekete geçer, ama güçle karşılaştığında geri çekilir. Bu görüşe göre, Putin’in Ukrayna’ya saldırısı hem imparatorluk hırsları hem de Batı ve Ukrayna’daki zayıflık algısıyla körüklenmiştir. ABD Başkanı Joe Biden’ın ifadesiyle, Putin’in “toprak ve güç hırsı” vardı ve Rus kuvvetleri Ukrayna’yı işgal ettikten sonra “NATO’nun bölüneceğini” düşünmüştü. Eğer teşhis buysa, doğru tedavi güç ve direnç göstermektir. Savaşın maliyetini yeterince yükseltin, o zaman Putin fırsatçılığının işe yaramadığını kabul edecektir.

Güvensizlik Hissi

Putin, en azından Ukrayna konusunda, fırsatçı değil. Onun en dikkat çekici uluslararası hamleleri, avantaj kazanmak için yapılan fırsatçı manevralardan ziyade, algıladığı kayıpları engellemeye yönelik önleyici çabalar ya da algılanan provokasyonlara karşılık verme girişimleri olmuştur. Rusya’nın 2008’de Gürcistan’da gerçekleştirdiği askeri müdahale, hem bu ülkenin ayrılıkçı Güney Osetya bölgesine yönelik saldırısına bir yanıt hem de Gürcistan’ın Batı ile entegrasyonunu engelleyebilecek bir koz olarak gördüğü bu bölge üzerindeki kontrolü kaybetmeme çabasıydı. Putin, 2014’te Kırım’ı ele geçirdiğinde, Rusya’nın oradaki deniz üssünü kaybetmekten endişe ediyordu. 2015’te Suriye’ye müdahale ettiğinde, Rusya yanlısı bir lider olan Beşar Esad’ın devrilmesinden korkuyordu. 2016 ABD başkanlık seçimlerine müdahale ettiğinde ise, ABD’nin kendi konumunu zayıflatmaya çalıştığını düşündüğü şeylere karşılık veriyordu; yani ABD’nin 2011-12 yıllarında Rusya’daki seçimlere yönelik kamuoyu eleştirileri ve 2016 baharında Panama Belgeleri’nde yakın çevresinin gizli mali ilişkilerinin ifşa edilmesi.

Eğer Putin’i Ukrayna konusunda motive eden şey fırsatçılıksa—bu girişim, Ukrayna’nın kontrolünü ele geçirmek için uygun bir fırsat doğduğunda harekete geçen emperyal açgözlülüğünün ürünü ise—o zaman 2014 ile 2021 arasında Ukrayna’ya yönelik izlediği kesinlikle fırsatçı olmayan yaklaşım açıklanmalıdır. Mart ve Nisan 2014’te Rusya’nın Kırım’ı ele geçirmesinden sonra, Ukrayna hükümeti dağınık bir durumdaydı. Ancak Putin, ek topraklar ele geçirmek için agresif bir şekilde ilerlemek yerine, Kiev’in dış politika seçeneklerini sınırlamak için kullanılabilecek düşük seviyeli bir isyan başlatmayı seçti. Eylül 2014’te Rus güçleri, Ilovaysk şehrinde Ukrayna güçlerine büyük bir yenilgi yaşattıktan sonra, Moskova muhtemelen Azak Denizi kıyılarında daha ileriye ilerleyebilir ve Kırım’dan Rusya’ya bir kara koridoru oluşturabilirdi. Ancak Putin, bunun yerine Minsk protokolünü kabul ederek bir siyasi çözüme yöneldi.

ABD Başkanı Donald Trump göreve geldikten sonra bile, Washington’un Kiev’e yardım etme niyetinde olmadığı netleştiğinde, Putin, Ukrayna’da daha geniş bir askeri saldırı başlatmaktan ya da Rusya’nın Ukrayna’daki etkisini genişletmek için başka bir girişimde bulunmaktan geri durdu. Bu tür kaçırılan fırsatlar, Putin’in fırsatçı bir lider olduğu görüşüyle pek örtüşmemektedir.

Ukrayna’ya yönelik saldırı, fırsatçı bir saldırı savaşı olmaktan ziyade, Putin’in Rusya için gelecekteki bir güvenlik tehdidi olarak gördüğü durumu engellemek amacıyla başlattığı haksız bir önleyici savaş olarak daha iyi anlaşılabilir. Putin’in bakış açısına göre, Ukrayna, Batı’nın Rusya’nın iç bütünlüğünü zayıflatmak ve NATO güçlerini konuşlandırarak Rusya’yı tehdit etmek için kullanabileceği bir anti-Rusya devleti hâline geliyordu. Bazı düzeylerde, ABD’li yetkililer de bunu anlamış görünüyor. Ulusal İstihbarat Direktörü Avril Haines’in de belirttiği gibi, Putin “Ukrayna’nın geri döndürülemez bir şekilde Batı’ya ve NATO’ya doğru kaydığını ve Rusya’dan uzaklaştığını gördü.”

İşgal, bir fırsat suçu olmasa da Putin için şaşırtıcı derecede riskli bir hamleydi. Uluslararası arenada riskten kaçınan bir lider olarak tanınan Putin, genellikle hesaplanmış hamleler yapar ve Rusya’nın kaynaklarını en aza indirir. Örneğin, Suriye’ye konuşlandırılan Rus asker sayısı birkaç bin ile sınırlı kaldı ve büyük ölçüde Rus hava kuvvetlerine dayanıyor. 2019’da Venezüella Devlet Başkanı Nicolás Maduro’nun devrilmek üzere olduğu sırada Putin, Maduro’yu yerinde tutmak için sadece birkaç yüz asker gönderdi. Ancak Ukrayna savaşı, Rusya’ya 100.000’den fazla askerin hayatına mal oldu ve ekonomisine ve uluslararası itibarına onarılamaz zararlar verdi.

Savaşın, Putin’in normalde riskten kaçınan hesaplarına uymaması, Ukrayna konusunda geri adım atmak istemediğini ve stratejik bir karar verdiğini gösteriyor. Putin’in 2022’de Rusya ordusunun büyük bir kısmını Ukrayna’ya göndermesi ve ilk saldırısı başarısız olduğunda daha fazla asker seferber etmesi, onun savaşı başarısız olmaya tahammülü olmayan bir mesele olarak gördüğünü ortaya koyuyor. İşgali başlatma kararının tüm maliyetlerine rağmen, Putin muhtemelen hareketsizliğin maliyetinin daha yüksek olacağını düşünüyor—yani, Batı yanlısı bir Ukrayna’nın ortaya çıkmasını engelleyemeyecek ve bu ülke, Rusya’ya karşı bir “renkli devrim” başlatmak için bir sıçrama tahtası olarak kullanılabilecekti. Putin, şimdi başarıya ulaşamazsa, Rusya’nın bu maliyetlere katlanmaya mahkûm olduğunu düşünüyor. Putin’in önündeki senaryoları bu şekilde tarttığı göz önüne alındığında, Batı’nın baskısının onu fikrini değiştirmeye ve savaşı Kiev ve Washington için kabul edilebilir şartlarda bitirmeye zorlaması pek mümkün görünmüyor.

Böyle Biter: Ya Rusya savaşını sürdürecek kabiliyeti kaybeder ya da Putin artık iktidarda olmaz

Putin, Ukrayna’ya yönelik saldırısını durdurmaya istekli değilse, savaş yalnızca iki şekilde sona erebilir: Ya Rusya savaşını sürdürecek kabiliyeti kaybeder ya da Putin artık iktidarda olmaz.

İlk senaryoyu, yani Rusya’nın savaş kapasitesini azaltarak bu sonucu elde etmeyi sağlamak gerçekçi değildir. Putin savaşa kararlı ve askeri ve kaynaklarını savaşa sürmeye devam edebiliyorken, Rus ordusunun çökmesi pek olası değil. Putin’i Ukrayna’da yenilgiye uğratmak, büyük bir mühimmat artışı gerektirir; ancak ABD, gerekli top mermisi üretimini artırmaya ancak 2025’te başlayacak ve bu artış bile Ukrayna’nın savaş alanındaki ihtiyaçlarını karşılamaya yetmeyecek—hava savunmalarını saymıyoruz bile. Ukrayna da askerlerini savaşa göndermeye devam etmek zorunda kalacak ve Batı onları eğitmeye yardımcı olabilir, ancak Batılı ülkeler kendi askerlerini savaşa sokmaya istekli değiller. Savaşın iki yılı aşkın bir süredir gösterdiği gibi, daha büyük saldırılar, özellikle her iki taraf için de sürpriz unsurlarını ortadan kaldıran insansız hava araçları ve diğer gözetim teknolojileri nedeniyle, hazırlıklı savunmalar karşısında son derece zordur.

Bu da savaşın sona ermesi için ikinci yolu geriye bırakıyor: Putin’in Kremlin’den ayrılması. Bu süreci hızlandırmaya çalışmak cazip gelebilir, ancak bu pratik olmayan bir fikir. Washington, on yıllardır Rus siyasetine başarılı bir şekilde müdahale etme konusunda pek başarılı olamadı; şimdi bunu denemek, tecrübenin yerine umudu koymak anlamına gelir. Dahası, Putin muhtemelen ABD’nin onu devirmek istediğini zaten düşünüyor, ancak bunu gerçekten yapmaya başlarsa, durumu tırmandırma olarak görecek ve fark edecektir. Buna karşılık, Putin, Rusya’nın Amerikan toplumunda kargaşa yaratma çabalarını daha da yoğunlaştırabilir.

Bu riskler göz önüne alındığında, Washington için en iyi strateji uzun vadeli bir oyun oynamak ve Putin’in ayrılmasını beklemek olacaktır. Putin’in gönüllü olarak istifa etmesi ya da görevden alınması mümkün olabilir; kesin olan tek şey ise bir gün öleceğidir. Putin’in iktidardan ayrıldığı an geldiğinde, Ukrayna’daki savaşı kalıcı olarak çözmenin gerçek çalışması başlayabilir.

Zaman Kazanmak

Putin iktidardan ayrılana kadar, Washington’un Ukrayna’ya yardım etmeye ve Rusya’nın askeri ilerlemelerini durdurmaya odaklanması gerekiyor. Moskova’ya ekonomik ve diplomatik bedeller dayatmaya devam etmeli, ancak bunların büyük bir etki yaratmasını beklememelidir. Bu baskının asıl amacı, ABD müttefiklerine doğru mesajı göndermek ve Putin sonrası Rusya için bir koz elde tutmak, aynı zamanda iç eleştirileri önlemektir. Bu süreçte Washington, kaynaklarını dikkatli kullanmalı ve onları olabildiğince verimli harcamalıdır. Ayrıca, Kiev’i büyük ve maliyetli saldırılardan kaçınmaya ikna etmelidir. Kiev’in bugüne kadar gerçekleştirdiği başarılı saldırılar bile—geçen ay Rusya’nın Kursk bölgesine yapılan sürpriz saldırı dâhil—savaşın genel gidişatını değiştirmede çok az etkili oldu. Savaş, kısa vadede Ukrayna lehine bir dönüm noktası göstermeyen bir yıpratma savaşı olmaya devam ediyor.

Kursk saldırısı başarısız olduğunda ve Kiev, Rusya’nın Donetsk’teki ilerleyişini durdurmayı başardığında, Washington da çatışmaları durduracak bir ateşkesi desteklemelidir. Putin elbette her anlaşmayı bozabilir, ancak ateşkesin faydaları risklerinden daha ağır basmaktadır. Bir ateşkes, Ukrayna’nın savunmasını pekiştirmesine ve daha fazla asker eğitmesine olanak tanır, Batı ise silah tedarik etmeye devam ederek olası risklere karşı hazırlıklı olabilir. En önemlisi, ateşkes, Putin görevde olduğu sürece bitmesi mümkün olmayan bir savaşta daha fazla asker ve sivilin ölmesini engelleyecektir.

Putin iktidardan ayrıldığında ise Washington’un hazır bir planı olması gerekir—sadece Ukrayna ile Rusya arasındaki savaşı çözmekle kalmayan, aynı zamanda yeni Rus liderlerinin kabul edebileceği, askeri gerilimleri azaltan, çatışma riskini düşüren ve Avrupa güvenliği için olumlu bir çerçeve sunan bir plan. Bu, Moskova, Kiev, Brüksel ve Washington’da cesur liderlik, kararlı diplomasi ve uzlaşma isteği gerektirecektir.

İşgalin başlangıcından bu yana ABD’nin Ukrayna savaşına yönelik stratejisi, temennilere dayalı bir düşünceyle karakterize edilmiştir. Eğer Washington, Putin’e yeterince bedel ödetebilirse, onu Ukrayna’daki savaşı durdurmaya ikna edebilir. Eğer Ukrayna’ya yeterince silah gönderebilirse, Kiev Rus güçlerini geri püskürtebilir. İki buçuk yıl sonra, bu sonuçların ufukta olmadığının artık netleşmesi gerekiyor. En iyi strateji, zaman kazanmak—Ukrayna’da durumu korumak, ABD için maliyetleri en aza indirmek ve Putin’in nihayet görevden ayrılacağı güne hazırlanmak. Bu, kabul edelim ki tatmin edici ve siyasi açıdan hoş karşılanacak bir yaklaşım değil. Ancak tek gerçekçi seçenek bu.

PETER SCHROEDER, New American Security Center’da Kıdemli Yardımcı Araştırmacıdır. Merkezi İstihbarat Teşkilatı’nda (CIA) analist ve Kıdemli Analitik Hizmet üyesi olarak görev yapmıştır ve 2018-2022 yılları arasında Ulusal İstihbarat Konseyi’nde Rusya ve Avrasya Başyardımcı Ulusal İstihbarat Görevlisi olarak hizmet vermiştir.

BRICS Üyeliği Aslında O Kadar Büyük Bir Mesele Değil

Türkiye, Rusya Devlet Başkanlığı Danışmanı Uşakov’un Türkiye’nin BRICS’e katılmak için resmi başvuruda bulunduğunu doğrulaması ve Cumhurbaşkanı Erdoğan’ın Ekim ayında Kazan’da yapılacak zirveye katılmayı planladığına dair haberlerle birlikte BRICS üyeliğinin avantajlarını tartışmaya açtı. Rusya Dışişleri Bakanı Lavrov’a Türkiye’nin mevcut NATO üyeliğinin BRICS ile uyumsuz olup olmadığı sorulduğunda, “BRICS’in, bazı organizasyonların üyelerinin bu grupla ilişki kuramayacağına dair kuralları yok” yanıtını verdi.

Bu üst düzey diplomat ayrıca “Tam üyeler ve BRICS ile çeşitli işbirliği biçimleri geliştiren ülkeler için asıl önemli olan, Avrupa Birliği’nin Ukrayna’da savunduğu değerlerden farklı ortak değerleri paylaşmaktır. Tüm BRICS üyeleri BM Şartı’nın tüm hükümlerine ve birbirleriyle bağlantılı olma ilkesine uymaya hazırdır. Bu, çok kutupluluğun temelini oluşturan şeydir” diye ekledi.

Bazıları, Türkiye’nin BM’de Rusya aleyhine oy kullanmasının yukarıdaki kriterlere dayanarak BRICS üyeliğinden diskalifiye edici olacağını düşünebilir, ancak BRICS’in kurucu üyesi Brezilya, Mısır, Suudi Arabistan ve Birleşik Arap Emirlikleri gibi yeni üyeler de Rusya aleyhine oy kullanmış ve bu, bir sonuca yol açmamıştır. BRICS’in, bazı organizasyonların üyelerinin grupla bağ kuramayacağına dair bir kuralı olmadığı gibi, üyelerin grup üyelerine karşı oy kullanamayacağına ya da bunu yaparlarsa ayrılmaları gerektiğine dair de bir kuralı yoktur.

Aslında BRICS’in kodlanmış herhangi bir kuralı yoktur çünkü bu sadece finansal politikalarını çok kutupluluğa geçişi hızlandırmak amacıyla gönüllü olarak koordine eden ülkeler ağından ibarettir. Bu analizde de açıklandığı üzere, BRICS’in bir blok olmadığı, hatta Batı karşıtı bir yapı olmadığı yönündeki popüler ancak yanlış algıları çürütmek için son 18 ayda yazılmış on makaleye atıfta bulunulmuştur.

Bu bağlamda BRICS, bir Zoom konferansına benzetilebilir: üyeler bu konu hakkında aktif olarak tartışmalara katılır, ortaklar bu tartışmaları gerçek zamanlı olarak izler ve ilgisi olan herkes sonuçları daha sonra duyar. Kurallar yoktur çünkü grup içindeki ekonomik ve jeopolitik çelişkiler nedeniyle her şey gönüllülük esasına dayalıdır. Dolayısıyla, herhangi bir ülke, BRICS ile resmi bir ilişkisi olmasa bile bu grubun önerilerine dayanarak kendi politikalarını şekillendirebilir.

Resmi bir üye olmak, sadece yuvarlak masa toplantılarında söz hakkı ve getirdiği prestiji sağlar. Ayrıca, yıl boyunca düzenlenen onlarca etkinlikte yetkililerin bir araya gelmesi ve politika koordinasyonlarını daha yakından yürütmesi için uygun bir fırsat sunar, dolayısıyla üyelik önemlidir. Ortak statüsü (kriterleri önümüzdeki ay açıklanacaktır) ise bu etkinlikleri izlemeyi sağlar. Diğerleri ise politikalarını koordine etme konusunda geride kalabilir, ancak yine de bu etkinliklerin sonuçlarından faydalanabilirler.

Tüm bunlar göz önüne alındığında, Türkiye’nin BRICS üye olması ya da olmaması aslında o kadar büyük bir mesele değil; sadece BRICS hakkında yanlış algılara sahip ve prestij unsuruna fazla odaklanan yetkililer bu konuda aşırı endişe taşıyor. Üyelik, Türkiye’nin uluslararası profilini yükseltecek ve finansal çok kutupluluk politikalarını daha yakından koordine etmesini sağlayacaktır, ancak ortaklık statüsü ya da hiç statü olmaması bile Türkiye’nin bu politikaları kendi başına gönüllü olarak uygulamasını engellemez.

Yazının İngilizce Orijinaline Aşağıdaki Linkten Ulaşabilirsiniz. 

https://korybko.substack.com/p/brics-membership-or-lack-thereof

Mossad ve Kuzey Makedonya Arasındaki Bağlantılar

MOSSAD ve Makedonya Arasındaki Bağlantılar

30 Ağustos 2024 günü İstanbul’da Milli İstihbarat Teşkilatı (MİT) tarafından tespit edilen Mossad’ın finans ve fon yöneticisi, Kosova ve Kuzey Makedonya Vatandaşı Liridon Rexhepi’nin yakalanması sonrasında Mossad’ın Balkanlardaki faaliyetlerinin mercek altına  alınması gerekiyor. Liridon Rexhepi‘nin Mossad tarafından Kuzey Makedonya’da angaje edilip eğitildiği bilinmektedir. Bu bağlamda Makedonya ile Mossad arasındaki ilişkinin ne olduğunun incelenmesi önemlidir.

Mossad ve Kuzey Makedonya arasındaki işbirliği, bölgesel ve küresel güvenlik ortamının etkileriyle şekillenen stratejik bir ilişki olup, bu iki ülkenin jeopolitik çıkarları doğrultusunda gelişmiştir. Yüzeyde istihbarat paylaşımı ve güvenlik işbirliği gibi daha somut alanlara odaklanan bu ilişkiler, aslında çok daha karmaşık ve derin bir yapıya sahiptir. Özellikle Orta Doğu’daki siyasi gelişmelerin, Balkanlar’daki istikrarsızlıkla örtüştüğü noktalar, bu işbirliğini daha da önemli hale getirmiştir.

Mossad, Orta Doğu’da güvenlik ve istihbarat operasyonlarında derinlemesine deneyim kazanmış bir kurum olarak, Balkanlar’da da benzer güvenlik risklerini yönetme konusunda Kuzey Makedonya ile ortak çıkar alanları bulmuştur. Balkanlar, tarihi olarak hem Avrupa hem de Asya’nın kesişim noktası olduğu için, bölgedeki istikrarsızlıklar sadece yerel güvenliği değil, küresel güvenliği de tehdit eder niteliktedir. Kuzey Makedonya, Balkanlar’daki stratejik konumu ve NATO üyeliği ile İsrail’in Balkanlar’da bir müttefik kazanmasına olanak tanımış ve bu bağlamda Mossad, bölgedeki istihbarat operasyonları için Kuzey Makedonya’yı önemli bir ortak olarak görmüştür.

Bu ilişkinin arka planında, aynı zamanda Batı ve İsrail’in bölgedeki etkisini artırma çabaları da bulunmaktadır. Rusya ve Çin gibi ülkelerin bölgede nüfuz kazanma girişimleri, İsrail’in bu tür stratejik ittifaklarla bu nüfuzu dengelemek istemesini tetikleyen bir diğer unsurdur. Kuzey Makedonya ise, istihbarat kapasitesini güçlendirmek ve bölgesel tehditlere karşı koyabilmek için Mossad gibi dünya çapında etkin bir istihbarat örgütüyle işbirliği yapmayı tercih etmektedir.

Bu nedenle, İsrail- Kuzey Makedonya ilişkisi, iki ülkenin karşılıklı çıkarları, güvenlik tehditlerine yönelik stratejik yanıtları ve bölgedeki daha geniş jeopolitik dengelerle şekillenen çok katmanlı bir yapı sergilemektedir.

Tarihsel Kökler

Soğuk Savaş döneminde İsrail ve Kuzey Makedonya (o dönemde Yugoslavya’nın bir parçası olarak) farklı ideolojik kamplarda yer alsalar da, bu farklılıklar, özellikle Soğuk Savaş sonrası dönemde ortaya çıkan yeni güvenlik tehditlerine karşı işbirliğini engellememiştir. İsrail, Batı bloğunun bir üyesi olarak sosyalist ve komünist rejimlere karşı stratejik bir pozisyonda bulunurken, Yugoslavya ise Bağlantısızlar Hareketi’nin bir parçası olarak resmi anlamda iki kutuplu dünya düzeninin dışındaydı. Ancak, bu dönemde her iki ülke de komünist ideolojinin totaliter yapısını ve oluşturduğu baskıcı rejimleri ortak bir tehdit olarak görmüşlerdir.

Soğuk Savaş’ın sona ermesiyle birlikte, Balkanlar ve Orta Doğu’da ortaya çıkan yeni güvenlik dinamikleri, terörizm, organize suçlar ve yasadışı göç gibi sınır aşan tehditler, İsrail ve Kuzey Makedonya arasında daha somut işbirliği kanallarının açılmasına olanak tanımıştır. Özellikle Yugoslavya’nın dağılmasıyla ortaya çıkan boşluk, yeni güvenlik sorunlarını beraberinde getirirken, İsrail’in bölgedeki istihbarat faaliyetlerini artırma ihtiyacı, Kuzey Makedonya ile temasları derinleştirme fırsatını doğurmuştur. Bu bağlamda, ortak güvenlik kaygıları, ideolojik farkları aşarak iki ülke arasında stratejik bir ilişki kurulmasına zemin hazırlamıştır.

1990’lı yıllarda Yugoslavya’nın dağılmasının ardından patlak veren Yugoslavya savaşları, Kuzey Makedonya’nın 1991’de bağımsızlığını ilan etmesiyle sonuçlandı. Ancak, yeni kurulan Kuzey Makedonya devleti ciddi güvenlik zorluklarıyla karşı karşıya kaldı; özellikle bölgesel istikrarsızlık, sınır güvenliği sorunları, etnik çatışmalar ve organize suçlar bu dönemde ön plandaydı. Bu bağlamda, henüz emekleme aşamasında olan Kuzey Makedonya istihbarat teşkilatı, güvenlik ve istihbarat kapasitesini artırmak için deneyimli uluslararası müttefiklerle işbirliği yapma arayışına girdi. Bu dönemde İsrail, hem bölgede stratejik ortaklıklar kurmak hem de kendi güvenlik çıkarlarını korumak amacıyla Kuzey Makedonya ile işbirliği kurmak için uygun bir aktör olarak öne çıktı.

Kuzey Makedonya’nın İsrail’e yönelmesinin altında yatan temel nedenlerden biri, İsrail’in sınır güvenliği, terörle mücadele, organize suçlar ve silah kaçakçılığı gibi alanlardaki deneyimiydi. Yugoslavya’nın parçalanması sonucu bölgede oluşan silah ticareti ve etnik çatışmalar, Kuzey Makedonya için büyük bir güvenlik riski oluşturuyordu. İsrail, özellikle Orta Doğu’da sınır güvenliği ve terörle mücadelede kapsamlı bir tecrübeye sahip olduğu için, bu alanlarda Kuzey Makedonya’ya önemli destek sağladı. Özellikle silah kaçakçılığı gibi uluslararası suç ağlarının kontrol altına alınmasında İsrail’in teknolojik ve istihbarat desteği kritik bir rol oynadı. İsrail’in gelişmiş izleme sistemleri ve sınır kontrolü teknikleri, Kuzey Makedonya’nın sınır güvenliğini güçlendirmesine yardımcı oldu.

Ayrıca, İsrail’in istihbarat paylaşımı ve operasyonel kapasitesi, Kuzey Makedonya’nın yeni kurulan istihbarat teşkilatının bölgesel ve uluslararası tehditlere karşı koyma becerisini artırdı. Terörizmle mücadelede İsrail’in sağlamış olduğu uzmanlık, özellikle Balkanlar’da bu dönemde artan radikal gruplara karşı Kuzey Makedonya’nın daha etkin bir güvenlik politikası oluşturmasına katkı sağladı. Bu stratejik işbirliği, iki ülke arasında derinlemesine istihbarat ve güvenlik bağları kurmuş ve Kuzey Makedonya’nın bölgesel güvenlik dinamiklerine daha aktif bir şekilde müdahil olmasını sağlamıştır.

Güncel Durum ve İşbirliğinin Nedenleri

İsrail ve Kuzey Makedonya arasındaki güvenlik işbirliğinin temelinde, iki ülkenin karşı karşıya olduğu ortak güvenlik tehditleri yatmaktadır. Bu tehditlerin başında, Orta Doğu’daki İslamcı terör örgütleri, Balkanlar’daki organize suç şebekeleri ve siber saldırılar gibi küresel ve bölgesel güvenlik sorunları gelmektedir. İsrail, uzun yıllardır Orta Doğu’da radikal İslamcı gruplar ve terörle mücadele konusunda derin tecrübeye sahipken, Kuzey Makedonya ise Balkanlar’da organize suç örgütlerinin yayılması, yasadışı ticaret ve insan kaçakçılığı gibi sorunlarla mücadele etmektedir. Bu iki tür tehdit, hem yerel güvenlik hem de bölgesel istikrar açısından birbirini tamamlayan dinamikler sunar.

İslamcı terör gruplarının küresel çapta yayılması, Kuzey Makedonya gibi Balkan ülkelerini de etkileyen bir sorundur. Radikalleşme, özellikle bu bölgedeki istikrarsızlık dönemlerinde derinleşmiş, İsrail’in bu tehditlere karşı verdiği mücadele deneyimi ise Kuzey Makedonya için önemli bir kaynak haline gelmiştir. Bu bağlamda, İsrail’in geliştirdiği terörle mücadele stratejileri, Kuzey Makedonya’nın kendi sınırları içerisinde ve daha geniş Balkan bölgesinde benzer tehditlere karşı koyma yeteneğini artırmıştır.

Bunun yanı sıra, Balkanlar’da faaliyet gösteren organize suç örgütleri, silah ve uyuşturucu kaçakçılığı gibi faaliyetlerde bulunarak bölgesel güvenliği tehdit etmektedir. Bu örgütler, yasa dışı gelir elde etmek için bölgeyi bir geçiş noktası olarak kullanırken, Kuzey Makedonya’nın coğrafi konumu bu faaliyetlerin merkezi haline gelmesine neden olmuştur. İsrail’in istihbarat kapasitesi ve teknolojik altyapısı, bu suç ağlarının izlenmesi ve ortadan kaldırılmasında Kuzey Makedonya’ya önemli katkılar sağlamaktadır.

Siber güvenlik alanında ise hem İsrail hem de Kuzey Makedonya, son yıllarda artan dijital tehditler karşısında işbirliği yapmaktadır. Siber saldırılar, hem devlet kurumlarına hem de özel sektörlere yönelik ciddi tehditler oluşturmakta ve bu bağlamda İsrail’in gelişmiş siber savunma teknolojileri, Kuzey Makedonya’nın bu tehditlere karşı daha dirençli hale gelmesine olanak tanımaktadır. İki ülke arasındaki bu işbirliği, sadece savunma alanında değil, aynı zamanda eğitim, teknoloji transferi ve ortak operasyonlar konusunda da derinleşmiştir.

Sonuç olarak, bu ortak güvenlik tehditleri, iki ülkenin farklı güvenlik deneyimlerini bir araya getirerek, daha etkin ve kapsamlı bir işbirliği yapmalarını sağlamıştır.

İsrail’in Mossad teşkilatı, dünya çapında gelişmiş istihbarat toplama, analiz ve operasyonel yetenekleriyle tanınan bir kurumdur. Özellikle Orta Doğu ve küresel çapta terörizmle mücadele, stratejik bilgi toplama ve tehditlerin önlenmesi konularında iddialı bir uzmanlığa sahiptir. Mossad’ın teknik ve insan istihbarat kaynakları, dünya genelindeki tehditleri öngörme ve etkili müdahale etme kapasitesini güçlendiren faktörlerdendir. Bu bağlamda, Kuzey Makedonya ile yürüttüğü istihbarat işbirliği, her iki tarafın da güvenlik tehditlerine karşı daha etkin bir savunma geliştirmesine katkı sağlar.

Kuzey Makedonya ise Balkanlar’ın stratejik coğrafi konumu nedeniyle bölgedeki güvenlik gelişmelerini yakından takip etme avantajına sahiptir. Balkanlar, Orta Doğu ve Avrupa arasında bir geçiş bölgesi olduğu için, organize suç örgütleri, yasadışı göç, silah ve uyuşturucu kaçakçılığı gibi tehditlerin merkezi haline gelmiştir. Kuzey Makedonya’nın bu dinamikler üzerindeki gözlem yeteneği, İsrail ile yapılan istihbarat işbirliğinde kritik bir unsur olarak öne çıkar. Mossad’ın geniş kapsamlı istihbarat toplama ağı, Kuzey Makedonya’nın yerel bilgi kaynaklarıyla birleştiğinde, iki ülke arasında karşılıklı olarak fayda sağlayan bir istihbarat paylaşım süreci ortaya çıkar.

Bu ortaklık, sadece bilgi alışverişiyle sınırlı kalmayıp, belirli operasyonel işbirliklerine de zemin hazırlar. Özellikle terörle mücadele, sınır güvenliği, silah kaçakçılığı ve organize suçlara karşı yürütülen operasyonlar, Mossad ve Makedon istihbarat birimlerinin ortaklaşa çalıştığı alanlar arasında yer alır. İsrail’in ileri teknolojik donanımları, Kuzey Makedonya’nın sınır güvenliği ve iç istikrarını güçlendirmek için kritik destek sağlamaktadır. Bunun yanı sıra, her iki ülkenin de sahip olduğu istihbarat bilgileri, bölgesel ve uluslararası tehditlere karşı daha geniş çapta güvenlik stratejileri geliştirilmesine olanak tanımaktadır.

Bu istihbarat paylaşımı ve operasyonel işbirliği, iki ülke arasındaki stratejik bağları güçlendirirken, aynı zamanda Balkanlar’daki ve Orta Doğu’daki güvenlik dinamiklerine daha etkin müdahale edebilme kabiliyeti sağlamaktadır. Böylelikle, her iki taraf da kendi ulusal güvenlik çıkarlarını daha geniş bir çerçevede koruma fırsatı bulmaktadır.

Farklı bir noktada ele alınsa bile oldukça önemli olan, İsrail ve Kuzey Makedonya arasındaki ekonomik işbirliği, iki ülkenin sadece siyasi ve güvenlik alanlarında değil, aynı zamanda ekonomik çıkarlarını da ortak bir zeminde buluşturduklarını göstermektedir. İsrail, Kuzey Makedonya’ya başta savunma sanayi, tarım ve teknoloji olmak üzere stratejik sektörlerde önemli yatırımlar yapmaktadır. Bu işbirliği, iki ülke arasındaki ilişkilerin daha geniş bir yelpazede güçlenmesini sağlamakta ve karşılıklı güvenin inşasına katkıda bulunmaktadır.

Savunma sanayisi de oldukça önemli bir parametre olmakla birlikte iki ülke arasındaki ekonomik işbirliğinin en önemli unsurlarından biridir. İsrail, gelişmiş savunma teknolojileri ve askeri donanım alanında Kuzey Makedonya’ya önemli katkılar sağlamakta, bu da Kuzey Makedonya’nın savunma kabiliyetlerini güçlendirmektedir. Özellikle sınır güvenliği, askeri altyapı ve siber güvenlik gibi alanlarda İsrail teknolojileri Kuzey Makedonya tarafından kullanılmaktadır. İsrail’in bu alandaki ileri teknik bilgi ve donanımı, Kuzey Makedonya’nın güvenlik ve savunma alanındaki kapasitesini artırarak bölgedeki güvenlik dinamiklerini dengelemesine yardımcı olur.

Tarım alanında ise İsrail, gelişmiş tarım teknolojileri ve sulama sistemleri konusunda dünya liderlerinden biridir. Kuzey Makedonya, tarımsal üretimini artırmak ve sürdürülebilir kalkınma sağlamak için İsrail’in bu alandaki deneyiminden yararlanmaktadır. Özellikle su kaynaklarının etkin kullanımı ve modern tarım teknikleri sayesinde, Kuzey Makedonya’da tarımsal verimlilik artmakta ve tarım sektörü daha sürdürülebilir hale gelmektedir.

Teknoloji ve inovasyon alanında da İsrail’in dünyadaki öncü rolü, Kuzey Makedonya ile yürütülen işbirliğinin önemli bir boyutunu oluşturmaktadır. İsrail, gelişmiş teknoloji şirketleri, startup ekosistemi ve Ar-Ge faaliyetleriyle tanınmakta olup, Kuzey Makedonya’ya bu alanda teknoloji transferi ve inovasyon desteği sunmaktadır. Özellikle dijitalleşme, bilgi teknolojileri ve yapay zekâ gibi alanlarda sağlanan işbirliği, Kuzey Makedonya’nın teknoloji altyapısını modernize etmesine olanak tanır.

Bu ekonomik işbirliği, sadece iki ülkenin ekonomik büyümesine katkıda bulunmakla kalmayıp, aynı zamanda güvenlik işbirliğini de destekleyen bir unsur olarak karşımıza çıkmaktadır. Ekonomik ilişkilerin güçlenmesi, siyasi ve diplomatik bağları daha da derinleştirirken, iki ülke arasındaki güven ortamının da pekişmesine zemin hazırlamaktadır.

İsrail ve Kuzey Makedonya arasındaki diplomatik ilişkiler, özellikle 1990’lı yıllardan itibaren hızla gelişmiş ve günümüzde çok boyutlu bir işbirliği seviyesine ulaşmıştır. İki ülke arasındaki bu ilişkilerin gelişiminde karşılıklı güven, bölgesel istikrar ve ortak çıkarlar önemli bir rol oynamaktadır. Kuzey Makedonya’nın bağımsızlığını kazanmasının ardından İsrail kendi stratejik çıkarlarından dolayı, bu genç devleti hızla tanımış ve diplomatik ilişkiler kurmuştur. Bu süreç, iki ülkenin siyasi ve ekonomik bağlarını güçlendirmesine olanak tanımış, aynı zamanda güvenlik ve istihbarat alanındaki işbirliğinin de temellerini atmıştır.

Son yıllarda iki ülke arasındaki diplomatik ilişkiler daha da pekişmiş ve düzenli olarak karşılıklı ziyaretler gerçekleştirilmiştir. Bu ziyaretler, sadece üst düzey hükümet yetkilileri arasında sınırlı kalmamış, aynı zamanda iş dünyası temsilcileri ve akademik çevrelerin de dâhil olduğu geniş kapsamlı delegasyonlar aracılığıyla sürdürülmüştür. Bu tür ziyaretler, iki ülkenin hem siyasi hem de ekonomik işbirliğini derinleştirmek için zemin hazırlamaktadır.

İmzalanan işbirliği anlaşmaları da, diplomatik ilişkilerin daha resmi bir çerçeveye oturtulmasını sağlamaktadır. Savunma, tarım, ticaret, teknoloji transferi ve eğitim gibi çeşitli alanları kapsayan bu anlaşmalar, sadece ekonomik çıkarlar değil, aynı zamanda iki ülkenin güvenlik stratejileri ve uluslararası politikadaki pozisyonlarını da desteklemektedir. Özellikle güvenlik ve savunma alanında imzalanan anlaşmalar, iki ülke arasındaki stratejik ortaklığın derinleşmesine katkıda bulunmuştur. İsrail, Kuzey Makedonya’nın NATO üyeliğine verdiği desteği sürdürmüş, bu da iki ülkenin uluslararası arenadaki ilişkilerini daha da güçlendirmiştir.

Sonuç olarak, düzenli diplomatik temaslar ve stratejik işbirliği anlaşmaları, İsrail ve Kuzey Makedonya arasındaki diplomatik ilişkilerin çok boyutlu bir karakter kazanmasına olanak tanımış, iki ülke arasındaki bağları hem bölgesel hem de uluslararası düzeyde daha sağlam bir temele oturtmuştur.

Makedonya Neden İsrail ile Çalışmayı Tercih Eder?

İsrail’in Mossad teşkilatı, dünya çapında en deneyimli ve iddialı istihbarat kuruluşlarından biri olarak kabul edilmektedir. Mossad, özellikle gizli operasyonlar, insan istihbaratı (HUMINT), siber güvenlik ve terörle mücadele alanlarında kazandığı kapsamlı deneyim ile öne çıkmaktadır. Gelişmiş istihbarat toplama yöntemleri, yüksek teknolojiye dayalı analiz sistemleri ve operasyonel esneklik, Mossad’ın dünyanın en gözle görülür istihbarat kurumları arasında yer almasını sağlamıştır. Bu deneyim ve uzmanlık, İsrail’in ulusal güvenlik stratejilerini şekillendiren ve küresel çapta güvenlik işbirliklerini derinleştiren temel unsurlardan biridir.

Kuzey Makedonya ise bağımsızlığını kazandığı 1990’lı yıllardan bu yana, kendi istihbarat teşkilatını güçlendirme çabası içerisindedir. Balkanlar’da jeopolitik olarak kritik bir konumda bulunan Kuzey Makedonya, bölgedeki güvenlik tehditlerine karşı daha etkili bir savunma kapasitesi oluşturmayı hedeflemektedir. Bu süreçte, İsrail’in sahip olduğu istihbarat birikiminden ve Mossad’ın operasyonel kapasitesinden yararlanarak kendi istihbarat teşkilatını modernize etmeye çalışmaktadır. Kuzey Makedonya’nın sınır güvenliği, organize suçlarla mücadele ve terör tehditlerine karşı daha etkin bir istihbarat altyapısı oluşturma çabaları, bu işbirliğinin temel motivasyonlarından biridir.

İsrail’in Mossad üzerinden sağladığı deneyim aktarımı, sadece bilgi paylaşımı ile sınırlı kalmayıp, aynı zamanda eğitim programları, teknik destek ve operasyonel işbirliği aracılığıyla Kuzey Makedonya’nın istihbarat kapasitesini geliştirmesine yardımcı olmaktadır. Bu sayede, Kuzey Makedonya, İsrail’den aldığı deneyimle, kendi bölgesel güvenlik tehditlerine karşı daha proaktif bir duruş sergileyebilmekte ve istihbarat toplama ve analiz yeteneklerini güçlendirebilmektedir.

Sonuç olarak, İsrail’in Mossad teşkilatının sunduğu deneyim ve uzmanlık, Kuzey Makedonya’nın istihbarat kapasitesini geliştirerek, hem bölgesel hem de uluslararası güvenlik tehditlerine karşı daha hazırlıklı olmasına katkıda bulunmakta ve iki ülke arasındaki stratejik ortaklığı derinleştirmektedir.

İsrail, savunma sanayi ve ileri teknoloji alanında dünya çapında önde gelen ülkelerden biri olarak, yenilikçi savunma sistemleri, siber güvenlik çözümleri, yüksek teknoloji ürünleri ve askeri donanım üretimiyle tanınır. Özellikle sınır güvenliği, insansız hava araçları (İHA), radar sistemleri ve gelişmiş gözetim teknolojileri gibi savunma sanayi ürünleri, İsrail’in küresel çapta savunma alanındaki etkisini artıran faktörlerdendir. Bu teknolojiler, hem iç güvenlik tehditlerine karşı koymak hem de askeri operasyonlarda avantaj sağlamak için kritik bir rol oynamaktadır.

Kuzey Makedonya, İsrail’in bu teknolojik liderliğinden yararlanarak kendi güvenlik altyapısını modernize etmektedir. Özellikle sınır güvenliği, siber güvenlik ve askeri teknoloji alanlarında İsrail’den elde edilen bilgi birikimi ve donanım, Kuzey Makedonya’nın güvenlik güçlerinin operasyonel kabiliyetlerini güçlendirmektedir. Kuzey Makedonya, bölgedeki etnik çatışmalar, organize suç örgütleri ve terör tehditleriyle mücadele ederken, İsrail’in sağladığı teknoloji transferi sayesinde daha etkili ve güvenli bir savunma sistemi inşa etmektedir.

Bu süreçte, İsrail tarafından sağlanan askeri eğitim, teknoloji danışmanlığı ve donanım satışları da önemli bir rol oynamaktadır. Özellikle İsrail’in gelişmiş gözetim sistemleri ve insansız hava araçları (İHA) gibi teknolojiler, Kuzey Makedonya’nın sınır güvenliği ve izleme yeteneklerini büyük ölçüde artırmıştır. Bu teknoloji transferi, sadece askeri alanda değil, aynı zamanda sivil güvenlik, siber savunma ve kriz yönetimi gibi alanlarda da Kuzey Makedonya’nın kapasitesini modernize etmektedir.

İki ülke arasındaki bu teknolojik işbirliği, hem güvenlik alanında hem de ekonomik açıdan önemli bir katkı sağlamakta, Kuzey Makedonya’nın bölgesel güvenlik stratejilerinde daha etkin bir rol oynamasına imkân tanımaktadır.

İsrail, Kuzey Makedonya’nın egemenlik haklarını ve toprak bütünlüğünü destekleyen başlıca ülkelerden biridir. Bu destek, yalnızca iki ülke arasındaki diplomatik ilişkilerin güçlendirilmesine hizmet etmekle kalmayıp, aynı zamanda stratejik işbirliklerinin derinleştirilmesine de olanak sağlamaktadır. İsrail’in Kuzey Makedonya’nın bağımsızlık ve toprak bütünlüğüne verdiği destek, iki ülke arasındaki siyasi ve ekonomik işbirliklerini pekiştirmekte, bölgesel güvenlik dinamiklerinde önemli bir rol oynamaktadır. Bu bağlamda, İsrail’in sunduğu destek, Kuzey Makedonya’nın uluslararası arenada daha fazla kabul görmesine ve güvenlik alanında daha sağlam temellere oturmasına katkıda bulunmaktadır. Ayrıca, bu siyasi destek, iki ülkenin ortak güvenlik ve ekonomik çıkarlarını daha etkin bir şekilde korumalarına olanak tanımaktadır.

İsrail Mossad ve Kuzey  Makedonya arasındaki ilişki, karşılıklı çıkarlara dayalı, uzun vadeli ve çok boyutlu bir işbirliğidir. Ortak güvenlik tehditleri, ekonomik çıkarlar ve diplomatik ilişkiler, bu işbirliğinin temelini oluşturmaktadır. Gelecekte, iki ülke arasındaki işbirliğinin daha da derinleşerek, bölgesel güvenlik ve istikrar için önemli bir faktör haline gelmesi beklenmektedir.

Serkan Yıldız 
Güvenlik ve İstihbarat Uzmanı

Amerika Güneydoğu Asya’yı Kaybediyor: ABD’nin Bölgedeki Müttefikleri Neden Çin’e Yöneliyor?

0

Bu yazı Lynn Kuok imzasıyla İngilizce olarak America Is Losing Southeast Asia: Why U.S. Allies in the Region Are Turning Toward China başlığıyla Foreign Affairs Dergisinde yayınlanmıştır. 

Amerika Son Zamanlarda Asya’daki Ortaklarıyla “Yakınlaşma”dan Bahsediyor. Haziran ayında Singapur’daki yıllık Shangri-La Diyaloğu’nda ABD Savunma Bakanı Lloyd Austin, konuşmasına “Hint-Pasifik’teki Yeni Yakınlaşma” başlığını verdi. Bir ay sonra Brookings Enstitüsü’nde, ABD Dışişleri Bakanı Antony Blinken, Japonya ve Güney Kore ile gelişen ilişkilerden ve NATO ile Hint-Pasifik arasındaki güçlenen güvenlik bağlarından bahsederek ABD’nin Asya’daki kilit ortaklarıyla “çok daha büyük bir yakınlaşma” yaşadığını belirtti. Temmuz ayında Aspen Güvenlik Forumu’nda Blinken, Rusya’ya yaklaşım ve Çin’e yaklaşım açısından ABD’nin Asya’daki ve Avrupa’daki ortaklarıyla “bu kadar büyük bir yakınlaşmanın yaşandığı bir dönem görmediğini” yineledi.

Ancak gerçekte Amerika, Asya’nın önemli bölgelerinde güç kaybediyor. Singapur hükümeti tarafından finanse edilen, ancak çalışmalarını bağımsız olarak yürüten bir araştırma enstitüsü olan ISEAS-Yusof Ishak Enstitüsü, her yıl Güneydoğu Asya Uluslar Birliği‘ndeki (ASEAN) on ülkeden akademi, düşünce kuruluşları, özel sektör, sivil toplum, kâr amacı gütmeyen kuruluşlar, medya, hükümet ve bölgesel ve uluslararası örgütlerden 1.000 ile 2.000 arasında katılımcıya anket yapmaktadır. Bu anket, bölgedeki “elit görüş” üzerine yapılan uzun vadeli çalışmalara en yakın şeydir ve bazı ayrıntılar tartışmaya açık olsa da, bölgesel ve uluslararası konulara dair algıların genel seyrini anlamak için iyi bir gösterge sunmaktadır. Bu yılki ankette, katılımcıların çoğunluğu ASEAN’ın ABD yerine Çin ile hizalanması gerektiğini belirtti. Bu, anketin bu soruyu 2020’de sormaya başlamasından bu yana ilk kez Çin’in tercih edilmesi oldu.

ABD için desteğin bu düşüşü Washington’da alarm zilleri çaldırmalı, çünkü Çin’i ana rakibi ve Hint-Pasifik’i kritik bir savaş alanı olarak görüyor. Güneydoğu Asya, bu geniş ve dinamik bölgenin coğrafi kalbinde yer almakta olup, iki ABD müttefiki (Filipinler ve Tayland) ve birkaç önemli ortağa ev sahipliği yapmaktadır. Amerika’nın Hint-Pasifik’teki hedefleri, Çin karşısında kaybettiği zemin nedeniyle sekteye uğramaktadır. Filipinler ve Singapur, ABD’nin askeri tesislerine ev sahipliği yapmaktadır ve Çin ile ABD arasında açık bir çatışma olması durumunda özellikle önemli olacaklardır. Ancak savaşın dışında dahi, Çin’in Güneydoğu Asya’da artan etkisi, Amerika’nın ikili ve çok taraflı stratejik hamlelerle etkili bir şekilde müdahil olma yetisini azaltmaktadır. Birçok Güneydoğu Asya ülkesi liberal demokrasi değildir ve hükümetler genellikle halkın görüşlerini yansıtan dış politikalar yürütmemektedir. Ancak ankete katılan grup arasında hükümet yetkilileri de yer almış olup, liberal olmayan demokrasilerde bile artık halkın görüşlerine yanıt verme baskısı hissedilmektedir.

İtibar Kaybı

Son yıllarda, Amerika Birleşik Devletleri Güneydoğu Asya’da bazı başarılar elde etti. ABD Başkanı Joe Biden yönetimi, özellikle Filipinler ile ilişkileri güçlendirdi ve 2023’te dört yeni askeri tesise erişim sağladı. Ayrıca, Biden’ın geçen yıl eylül ayında Hanoi’yi ziyaret etmesiyle sonuçlanan sürekli diplomatik temasların ardından, Vietnam da ABD ile ilişkilerini iki seviye yükselterek “kapsamlı stratejik ortaklık” düzeyine çıkardı. Ancak bu gelişmenin savunma ve güvenlik iş birliğinde artışa ve ekonomik bağların derinleşmesine ne ölçüde yansıyacağı henüz belli değil.

Ancak, Güneydoğu Asya’daki diğer ülkelerle ilişkilerde ABD daha kötü bir performans sergiledi. ISEAS-Yusof Ishak Enstitüsü‘nün 2020 yılında ilk kez yönelttiği “ASEAN stratejik rakiplerinden biriyle zorunlu olarak hizalanmak zorunda kalsa hangisini seçmelidir?” sorusunda, yanıtlar her ülkenin eşit oranda temsil edilmesini sağlamak için ayarlandığında, yüzde 50,2 ABD’yi, yüzde 49,8 ise Çin’i tercih etti. 2023’te bu oran ABD lehine yüzde 61’e çıkarken, Çin’i tercih edenlerin oranı yüzde 39 oldu. Ancak Brunei, Endonezya, Laos, Malezya ve Tayland’da ABD genel ortalamanın altında kaldı. 2024 anketinde ise Çin, bölgenin tercih ettiği hizalanma ortağı olarak ABD’yi geçti: Yüzde 50,5 Çin’i, yüzde 49,5 ABD’yi tercih etti.

Bu yılki sonuçları ülke bazında incelediğimizde, ABD’nin Çin’e karşı en fazla zemin kaybettiği ülkelerin Laos (30 puan düşüş), Malezya (20 puan düşüş), Endonezya (20 puan düşüş), Kamboçya (18 puan düşüş) ve Brunei (15 puan düşüş) olduğunu görüyoruz. ABD ayrıca Myanmar ve Tayland’da da zemin kaybetti (sırasıyla 10 ve 9 puanlık düşüş).

Amerika Birleşik Devletleri hâlâ Filipinler (%83), Vietnam (%79) ve Singapur (%62) gibi ülkelerde yüksek destek görüyor ve Myanmar (%58) ve Kamboçya’da (%55) da sağlam bir desteğe sahip. Ancak, 2023’ten 2024’e ABD’yi Çin’e tercih etme eğilimi sadece Filipinler, Singapur ve Vietnam’da küçük bir artış gösterdi. Bu sorunun çerçevesi göz önünde bulundurulduğunda, ABD’nin kaybettiği destek, her zaman Çin’in kazancı anlamına geliyor. Yani, Güneydoğu Asya’daki birçok ülkede, ABD’nin müttefiklerinden biri olan Tayland ve ABD’nin Hint-Pasifik Stratejisi’nde ilişkilerini güçlendirmek istediği dört ortak ülkeden ikisi olan Endonezya ve Malezya dahil olmak üzere, hükümet yetkilileri de dâhil, birçok katılımcı eğer bir stratejik rakip ile hizalanmak zorunda kalsalar Çin’i tercih edeceklerini belirtiyorlar.

ABD, özellikle Müslüman nüfusun çoğunlukta olduğu ülkelerde desteğini dramatik bir şekilde kaybetti. 2024 anketi, 2023’e kıyasla sertleşmiş bir tutum ortaya koydu. Ankete katılan Malezyalıların %75’i, Endonezyalıların %73’ü ve Bruneili katılımcıların %70’i, ABD’ye kıyasla Çin’le hizalanmayı tercih edeceklerini söylediler. Bu oranlar, 2023’te sırasıyla %55, %54 ve %55’ti. Ankette bu seçimin neden yapıldığı sorulmadı, ancak başka bir soruda katılımcıların üç ana jeopolitik kaygısını seçmeleri istendiğinde, neredeyse yarısı İsrail-Hamas çatışmasını en büyük endişe olarak belirtirken, coğrafi olarak daha yakın olan Güney Çin Denizi anlaşmazlığını en üst sıraya yerleştirenlerin oranı %40’ta kaldı.

ABD’nin İsrail’e verdiği güçlü destek muhtemelen Çin’in lehine durumu değiştirdi. Müslüman çoğunluklu üç ülkenin tümünde ankete katılanlar, İsrail-Hamas çatışmasını en büyük jeopolitik endişeleri olarak sıraladılar: Malezyalıların %83’ü, Bruneililerin %79’u ve Endonezyalıların %75’i bu seçeneği tercih etti. Önemli bir Malay-Müslüman azınlığa (%15) sahip olan Singapur’da da katılımcıların %58’i İsrail-Hamas çatışmasını en büyük endişe olarak belirtti.

İhmalkar Sorumluluk: ”Gazze Nedeniyle Çin’i Seçeceğiz”

Anketin bulguları, bölgedeki son görüşmelerimle de örtüşüyor. Konuştuğum Endonezyalı diplomatlar, ABD’nin Gazze savaşındaki tutumuna karşı sert eleştirilerde bulundular. Üst düzey bir Malezyalı diplomat ise durumu basit bir şekilde özetledi: “Gazze nedeniyle Çin’i seçeceğiz.” Ayrı bir görüşmede, üst düzey bir Malezyalı yetkili, Malezya’nın uzun süredir bağlantısız bir dış politika izlediğini ve ABD’nin Orta Doğu politikasına eleştiriler yönelttiğini, ancak İsrail ve ABD’ye duyulan öfkenin giderek arttığını belirtti. Artık birçok Malezyalı, Amerikan gıda ve tüketim markalarını boykot ediyor. Buna karşılık, Çin ise giderek daha olumlu bir şekilde algılanıyor.

Kamboçyalı katılımcıların ABD ile hizalanmayı tercih etmelerine rağmen, bu tercih 2023’e göre 18 puanlık bir düşüş göstermesi şaşırtıcı gelebilir; çünkü Kamboçya hükümeti güçlü bir şekilde Çin yanlısıdır. Mart ayında Kamboçya’ya yaptığım bir ziyarette konuştuğum sıradan Kamboçyalılar, ABD’nin demokrasiye verdiği desteği takdir ettiklerini belirttiler. Ancak Amerika’yı övenler bile, ABD’nin sivil toplum kuruluşlarına verdiği destek dışında ülkeye yaptığı somut katkıları gösteremediler.

Geçtiğimiz Haziran ayında, ABD Savunma Bakanı Austin, savunma bağlarını güçlendirmek amacıyla Phnom Penh’i ziyaret etti. Ancak bu girişim, Pekin’in Kamboçya ile olan ilişkilerinin çok gerisinde kaldı. 2019’da Kamboçya, Çin ordusuna Tayland Körfezi kıyısındaki Ream Donanma Üssü’ne münhasır erişim sağlayan bir anlaşma yaptı, bu anlaşma Çin’e stratejik ve lojistik avantajlar sağladı, ancak hem Phnom Penh hem de Pekin üssün askeri amaçlarla kullanılacağını reddetti. Çin, Kamboçya ekonomisinde de büyük bir rol oynamaktadır. Kamboçya Yatırım Geliştirme Konseyi’ne göre, Mayıs ayında Kamboçya’daki toplam finansmanın neredeyse %50’si Çin yatırımlarına aitti, ABD’nin payı ise %1’in altındaydı. Ağustos ayında, Kamboçya, Phnom Penh’i Tayland Körfezi’ne bağlayacak 1,7 milyar dolarlık Çin tarafından finanse edilen bir kanalın inşasına başladı.

Benzer şekilde, Washington, Amerika Birleşik Devletleri’nin Vietnam ile yükseltilmiş ilişkilerini övse de Çin, 2008’den bu yana aynı düzeyde bir ortaklığın tadını çıkarmaktadır. ABD ile ilişkilerin yükseltilmesinden üç ay sonra Hanoi, Çin ile stratejik ilişkilerini daha da güçlendirmek için harekete geçti. İki başkent 36 yeni iş birliği anlaşması açıkladı ve Hanoi, diplomatik ilişkilerle ilgili olarak Çin’in istediği bir formülasyona bağlı kalan ortak bir bildiri yayımladı: Çin ve Vietnam’ın “ortak kader topluluğu” oluşturduğu. Hanoi, bu ifadenin belirsizliği ve Çin’in tarafını tuttuğu izlenimini verebileceği endişesiyle yıllarca bu terimden kaçınmıştı.

Batı medyası genellikle Çin’in Kuşak ve Yol Girişimi ile ilgili borç tuzaklarına dair haberler yapmaktadır. Ancak BRI projeleri, alıcı ülkelere sunduğu büyüme ve kalkınma potansiyeli nedeniyle Güneydoğu Asya’da genel olarak memnuniyetle karşılanmaktadır. Bölgeden üst düzey bir diplomat, bunu “gönülleri ve zihinleri kazanma” modeli olarak nitelendirdi. Ocak ayında, ASEAN dışişleri bakanlarının ülkenin kültürel ve ruhani merkezi olan Luang Prabang’da gerçekleşen toplantısında yer almak üzere Laos’a seyahat ettim. Çin ve ABD arasında etki mücadelesine dair hiçbir işaret yoktu; Çin’in etkisi halkın günlük yaşamında hâkimdi. Luang Prabang’daki sakinler, Nisan 2023’te şehirden geçerek Laos’u Çin’e bağlayan BRI bağlantılı bir demiryolunun tam olarak açılmasından bu yana yerel iş dünyasına katkıları hakkında olumlu konuşuyordu.

Daha önce çoğunluğu Çin’e ait olan Laos-Çin Demiryolu Şirketi’nde çalışan ve yolculara yardım eden bir Laoslu otel müdürü, bazı yolcuların trene binmeden önce ayakkabılarını çıkarıp peronda bıraktığını anlattı. Birçok Laoslu köylü için bu, ilk tren yolculuğuydu. Ancak bu sevimli anekdot, daha derin bir noktayı da vurguladı: Asya’da, bir eve girmeden önce geleneksel olarak ayakkabılar çıkarılır ve Laoslular, Çin tarafından inşa edilen demiryoluyla kendilerini açıkça rahat hissediyorlardı.

GİZLİ MALİYET

Çin’in Güneydoğu Asya’daki artan etkisi, Amerika Birleşik Devletleri’nin bölgede stratejik olarak ikili ve çok taraflı ilişkilere girmesini zorlaştırıyor. Bunun en belirgin örneği, ASEAN’ın Güney Çin Denizi konusunda izlediği temkinli tutumdur. Geçen yıl boyunca Pekin’in Filipinler’in münhasır ekonomik bölgesindeki giderek artan saldırgan eylemlerine rağmen, ASEAN Çin’i doğrudan eleştiren bir bildiri yayımlamadı.

ABD’nin bölgedeki kaybettiği zemin, yalnızca Asya’da değil, başka yerlerdeki konumunu da zayıflatıyor. Örneğin, Rusya’nın Ukrayna’yı işgalini kınamak veya Orta Doğu’daki politikaları için destek toplamak konusunda yaşadığı zorluklar buna örnektir. Bir ülkenin herhangi bir konudaki tutumu, ulusal çıkar algıları tarafından şekillendirilir. Ancak Güneydoğu Asya ülkeleriyle iyi ilişkiler içinde olmak, Washington’un bu ülkeleri belirli bir pozisyonun çıkarlarına uygun olduğuna ikna etmesine yardımcı olurdu. Rusya’nın uluslararası hukuku açıkça ihlal etmesine karşı daha güçlü bir küresel yanıt çağrıları, Güneydoğu Asya’da büyük ölçüde yankı bulmadı. Buna karşılık, bölgedeki birçok kişi Rusya veya Çin’in bu konudaki söylemlerini tekrarlıyor. ABD’nin dış politikasında çifte standartlara sahip olduğu ve Çin’e karşı çıkarcı bir ajanda izlediği algısı, daha geniş destek toplama kabiliyetini zayıflattı. Güneydoğu Asyalılar, şu anda ABD’ye baktıklarında, işlevsiz bir iç politika ve çıkarcı bir dış politika izleyen bir ülke görüyorlar.

ABD’nin Güneydoğu Asya’daki desteği yeniden kazanması için Asyalı ortaklarla olan uyumunu abartmaktan kaçınması gerekiyor. Uyum anlatısının sürekli vurgulanması, en iyi ihtimalle Washington’un bölgede düşen konumunun farkında olmadığını, en kötü ihtimalle Güneydoğu Asya’nın ABD dış politikasında göz ardı edildiğini gösteriyor. Ayrıca, Güneydoğu Asya hükümetlerinin, özellikle Çin ile çatışan toprak ve deniz iddialarıyla mücadele edenlerin, Pekin’in Güney Çin Denizi’ndeki eylemlerine kızgın olsa da, bu anlaşmazlığın Çin ile olan ilişkilerinin tamamını oluşturmadığını da kabul etmelidir. Bu durum Filipinler için bile geçerli: Pekin, Güney Çin Denizi’nde daha iyi davranarak, BRI anlaşmalarındaki yükümlülüklerini yerine getirerek veya başka yatırımlar sunarak Manila’nın tepkisini hafifletebilir.

Washington, bölgeyle ekonomik angajmanlarını artırmalıdır: Güneydoğu Asya ülkeleri için ekonomi, güvenlik anlamına gelir. ISEAS-Yusof Ishak Enstitüsü’nün anketinde katılımcılara Güneydoğu Asya’da “en etkili ekonomik güç” sorulduğunda, katılımcıların neredeyse %60’ı Çin’i, %14’ü ise ABD’yi seçti. ABD Savunma Bakanı’nın son Kamboçya ziyareti sonrası, artan ticaret ve yatırım gibi gelişmiş ekonomik angajmanlar gerçekleştirilmelidir. Geçen yıl babası Hun Sen’den devralan Kamboçya Başbakanı Hun Manet, West Point mezunu ve akıcı bir İngilizce konuşuyor. Washington, on yıllık gerilimli ilişkileri geride bırakma ve Phnom Penh ile stratejik olarak angaje olup Çin’in Kamboçya’daki hızla büyüyen etkisini dengelemek için bu bağları kullanma fırsatına sahip.

Amerika Birleşik Devletleri, Çin’in ulusal güvenlik çıkarlarını açıkça tehdit eden ya da uluslararası hukukun ağır ihlallerini oluşturan eylemlerine doğrudan yanıt vermeye odaklanmalıdır. Her iki durumda da Washington, yanıtlarını net bir şekilde gerekçelendirebilmeli ve Çin’in ihlaline uygun şekilde ölçülü adımlar atmalıdır. Örneğin, Güneydoğu Asya’da birçok kişi, Çin’den ithal edilen elektrikli araçlara yüzde 100 gümrük vergisi uygulanmasının ulusal güvenlik gerekçesiyle neden gerekli olduğunu anlamakta zorlanıyor. Güneydoğu Asya başkentleri, Washington’un gereksiz yere kavgacı bir tutum sergileyip ABD-Çin çatışmasını tetikleyebileceğinden ya da mevcut ekonomik düzene zarar verebileceğinden endişe duyuyor; bu ekonomik düzen ise onlara büyük faydalar sağlamıştır.

ABD, Çin’in dezenformasyonuna karşı koymak istiyor, ancak bu çabalar, bu dezenformasyonun neden yankı bulduğunu ele almalıdır. Çin, Amerika’yı Gazze’de “alçak bir savaş kışkırtıcısı” olarak tasvir etti; yakın zamanda konuştuğum birçok Güneydoğu Asyalı, buna Müslüman olmayanlar da dâhil, bu tanımlamanın kendilerine doğru göründüğünü söyledi. Ancak Washington, Gazze krizine verdiği yanıtla İsrail’in en aşırı eylemlerini desteklemeseydi ya da en azından bunlara göz yummasaydı, bu tasvir çok az geçerlilik taşırdı.

ABD’nin Güneydoğu Asya’da kaybettiği zemini geri kazanması zorlu bir mücadele olacak. Güneydoğu Asya ülkeleri, ABD ve Çin arasında bir denge kurmaya devam edecekler, ancak Washington için esas zorluk, bu ülkelerin ABD ile ilişki kurma arzusunu stratejik kazançlara dönüştürmek olacaktır. Ancak meseleler düşünüldüğünde, Washington bu konuda çaba göstermelidir. Asya’daki sorun, yalnızca ABD’nin sorunu değildir. Güneydoğu Asya, ABD ile bağlarını zayıflatmanın yanlış olacağını anlamalıdır. ABD’nin sağladığı güvenlik şemsiyesi, bölgeye barış ve refah getirmiştir. Güçlü bir ABD varlığı olmadan, bölgenin stratejik seçenekleri azalacak ve Çin’den daha iyi bir davranış talep etme kabiliyeti de zayıflayacaktır.

ABD’nin Güneydoğu Asya’da karşılaştığı zorluklar benzersiz değil; bu, ülkenin daha geniş çaplı bir ikileminin parçasıdır: Çin’in agresif bir şekilde kazanmaya çalıştığı küresel Güney’i, özellikle gelişmekte olan ülkeleri nasıl yanına çekeceği ya da en azından onları Çin’in yörüngesine kaymaktan nasıl alıkoyacağı sorusu. Ancak Güneydoğu Asya, ABD stratejisi için özellikle önemlidir, çünkü Washington’un öncelik olarak belirlediği bir bölgenin tam kalbinde yer almaktadır. Sonuçta, Çin ile olan mücadele, Hint-Pasifik’te kazanılacak ya da kaybedilecektir.

Lynn Kuok, Brookings Enstitüsü’nde Lee Kuan Yew Güneydoğu Asya Çalışmaları Kürsüsü’nde görev yapmaktadır ve Cambridge Üniversitesi’nde Kıdemli Araştırma Görevlisidir.

Gelişen Türkiye – BRICS İlişkileri: Avrupa Birliği Yakından İzliyor

Türkiye BRICS İlişkileri

Avrupa Birliği, başlangıçta Brezilya, Rusya, Hindistan, Çin ve Güney Afrika’nın bir araya gelerek oluşturduğu BRİCS ile Türkiye ilişkilerindeki gelişmeleri yakından takip edilmektedir.  Daha Türkiye’de kamuoyunda gündem konusu olmadan Batı basınında bugün, Türkiye’nin BRİCS üyeliğine resmen başvurduğu iddiası gündeme getirilerek yorumlar yapılmaya başladı. Türkiye’nin AB içerisindeki önemi, Gümrük Birliği kapsamında bulunduğuna işaret edilerek, NATO’nun güçlü ve stratejik konumdaki üyeliği de vurgulanarak Türkiye Brics ilişkilerindeki gelişmeler gündem konusu ediliyor. Bugün bazı önemli siyasi gazetelerin konusu Türkiye ve BRİCS ilişkileriydi. Türkiye’nin mevcut AB ve diğer ülkeleri ile BRICS ile devam eden sürece geniş şekilde yer verilerek, BRICS’in Türkiye’nin de gündemde olduğu genişleme sürecinin 22-24 Ekim tarihleri arasında Rusya’nın Kazan kentinde düzenlenecek zirvede ele alınmasının beklendiği Malezya, Tayland ve Türkiye’nin yakın müttefiki olan Azerbaycan’ın, gruba katılmak isteyen diğer ülkeler arasında yer aldığı hususunun altı çizilmektedir.

Uzun süre dünyayı etkileyen Covid19 salgını ve hemen ardından 14 Şubat 2022’de başlayan Ukrayna-Rusya savaşı ile 7 Ekim 2023’den bu yana şiddetini artırarak devam eden İsrail’in Gazze’yi işgali ile mevcut ekonomik ve siyasi yapısında beklenmedik zor ve sıkıntılı gündem konuları ile karşı karşıya bulunan AB, bir yandan kendi bünyesindeki seçimler ve sonuçlarını, AB ve Avrupa’nın geleceğine yönelik muhtemel etkilerini tartışır iken, özellikle Almanya’da başlayan ve ilk sonuçları şaşkınlık yaratan seçim sonuçlarının ne yöne doğru evrileceği büyük endişe ve merak ile takip edilmekte, değerlendirmeler yapılmaktadır. Türkiye BRICS İlişkileri

AB bir yandan kendi ortak meselelerini değerlendirirken, bir yandan da AB’nin net bir şekilde tutumunu ortaya koyamadığı Türkiye ile ilişkiler ve akıbetiyle ilgili yaklaşımları gündem maddesi olarak önemini korur iken, beş yıllık bir aradan sonra Dışişleri Bakanımız Sn. Hakan Fidan’ı, AB dışişleri bakanlarının katıldığı, Gymnich adı verilen gayri resmi toplantıya davet etmiş ve dinlemiştir. Beş yıllık uzun bir aradan sonra ilk kez Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanı’nın bu toplantıya davet edilmiş olması, AB’nin Türkiye ile ilişkiler konusunda yeni bir yaklaşım arayışı içerisinde olduğunun belirgin ve önemli bir göstergesi olarak değerlendirilebilir.

Sn. Cumhurbaşkanımız Recep Tayyip Erdoğan’ın Mayıs 2023’te halkımızın teveccühü ile tekrar Cumhurbaşkanı olarak seçilmesi, ülke yönetimi konusunda halk iradesinin tekrar tazelenmesini takiben, Cumhuriyetimizin Yeni Yüzyılı başlangıcında, Sn. Cumhurbaşkanımızın ortaya koyduğu “Türkiye Vizyonu”, ile Sn. Fidan’ın “Girişimci ve İnsani Dış Politika” temel hedefli; Bölgesel, Yapıcı, Sistem Dönüştüren yeni Türk Dış Politika yaklaşımı bulunduğumuz coğrafyanın her kesiminde ciddi bir dikkatle izlenirken, AB kesiminde de olumlu yansımaları ve ilişkilerimize katkısı görülmeye başladı.

Ülkemizin istikrarla takip etmeye çalıştığı bu kararlı ve özellikle çok boyutlu dış politika yaklaşımı sonucu, AB 5 yıl aradan sonra, Sn. Dışişleri Bakanımızı davet ederek, Türkiye’nin birçok konudaki yaklaşımlarını bizzat kendisinden duyma ihtiyacı hissetti. Bu vesile ile AB; Türkiye’nin AB üyeliği konusunda kendi ahitlerine bağlılığı ve kararlılığını yeniden görmüş olmakla birlikte, özellikle Türkiye’nin vize sorunu konusundaki tutumunu ve 1996 yılında yürürlüğe giren AB ile Gümrük Birliği anlaşmamızın ele alınarak ulaşılmış bulunan ticaret hacmini taşımaktaki zorlukları nedeniyle günün gelişen şartlarına göre karşılıklı mutabakat ile yeniden güncellenmesi yönündeki kararlılığını tekrar hissetti. Kamu oyumuz ve özellikle ticaret kesimi artan ticari ilişkilerimiz ve AB tedarik merkezlerinin Türkiye’ye yönelik artarak devam eden ihtiyaç ve ilgisi karşısındaki AB tutumunu, sadece Türkiye de kamu oyu değil, AB”deki üreten kesim, sanayi ve tedarik merkezleri de büyük bir merakla beklemektedir. Türkiye BRICS İlişkileri

Ülkemizdeki ekonomi kesiminin Gümrük Birliği anlaşmasının güncel şartlara uygun hale getirilmesiyle, vize konusundaki AB tutumunu büyük bir merakla beklediğini bir kez daha gören AB, Türkiye’nin diğer uluslararası kuruluş ve oluşumlarla ilişkisini de büyük bir titizlikle yakından takip etmekte, değerlendirmektedir. Bu nedenledir ki, Türkiye-BRİCS ilişkileri daha Türkiye’de Türk kamu oyunun gündemine düşmeden AB’de gündem konusu olarak ele alınmakta, yorumlar yapılmakta ve makaleler ile değerlendirmelerde bulunulmaktadır.

Uluslararası sorunlu gündem konularında Türkiye’nin bu güne dek ortaya koyduğu sağlıklı, istikrarlı ve çözüm odaklı yaklaşımların kendileri açısından da önemli faydalarını bizzat yaşayan AB, enerji, gıda tedariki ve özellikle tahıl ihtiyacının karşılanması ile Karadeniz’in büyük bir gayret ile Ukrayna-Rusya savaşı etkisinden bertaraf edilmesi yönünde orta konan başarıyı, daha dikkatli ve itinalı bir şekilde değerlendirme yönünde kendi kamuoyu ve iş camiası tarafından da  yeni bir yaklaşım sürecine zorlandığı yapılan yorumlardan hissedilmektedir.

AB’nin tedarik zincirinde, İsrail’in haksız Gazze işgali ile Uzakdoğu’dan sağlanan hammadde ve ihtiyaçlara yönelik tedarik zincirinin Kızıldeniz ve Süveyş kanalındaki mevcut durum nedeniyle günlük 10 Milyar USD’lik ticari kaybın gündeme gelmesi, oluşan yüksek risk nedeniyle sigorta sorunu ulaşımın gecikmesi ve nakliye maliyetinin artması AB’li tüketici açısından maliyetin % 15-25 düzeyinde ilaveten artması gündemdeki konuların yeniden ve daha dikkatli değerlendirilmesini gerekli kılıyor. Türkiye BRICS İlişkileri

Gündemde yaşanan çok yönlü sıkıntılar nedeniyle 500 milyona yakın AB nüfusunun yeni ekonomik sıkıntı ve krizlere tahammülü yok gibi görünmekte. AB’de tüketici kesimin artan pahalılığa yönelik tepkileri ve sanayinin üretimde istikrar açısından tedarik zincirinin garanti altına alınması yönündeki beklentilerinin AB’de farkında, tam da bu noktada Türkiye’nin alternatif yaklaşımları ve özellikle enerji, hammadde ve tedarik zincirinde oynadığı köprü rolün, büyük bir hızla ilerlemekte olan “Orta Kuşak” ve “Bir Kuşak Bir Yol” projelerinin önemi, sadece Türkiye ve ülkemiz ekonomisi ile sınırlı kalmayıp, AB de muhtemel bir çok sorunun da önemli çözüm anahtarı olacağı net bir şekilde ortaya çıkmaktadır. Bu gerekçeler ile olsa gerek ki, süreç içeresinde Türkiye’nin alternatif girişim ve yaklaşımları AB tarafından büyük bir dikkatle değerlendirilmektedir. Türkiye BRICS İlişkileri

Türkiye’nin oldukça samimi ve istikrarlı bir şekilde gerek bölgesinde yaşanan sorunlara, gerek ise uluslararası düzeyde karşı karşıya olunan sorunlara yaklaşımı sadece Türkiye açısından değil AB, sanayisi ve tüketicisi ve tedarik zinciri açısından da artık göz ardı edilemez hale geldi.

AB’nin büyük bir titizlikle takip ettiği Türkiye gündemindeki alternatif yaklaşımlar önemsenip yapıcı bir şekilde değerlendirilebilir ve AB tarafından da yapıcı yaklaşımla katkı sağlanabilir ise, süregelen AB ülkelerindeki seçim ve sonuçları ile ortaya çıkabilecek muhtemel siyasi sorunlara, ekonomik sorunların ilave etkisi en aza indirilmiş, AB tüketicisi ve AB ekonomisi de daha rahat nefes alabilecek bir konuma ulaşmış olabilecektir. Bu konuda AB’nin takınacağı tutum Türkiye’den çok AB ekonomisi, AB üretiminin istikrarlılığı ve tüketicisinin rahat nefes alabilmesi açısından da kaçırılmaması gereken önemli bir fırsat olarak değerlendirilmektedir. Türkiye BRICS İlişkileri

Ömer Faruk DOĞAN – Büyükelçi Türkiye BRICS İlişkileri

Ankara, 03 Eylül 2024 Türkiye BRICS İlişkileri

Avrupa’da Sağın Yükselişi: Yeni Göç ve İltica Paktına Etkileri

Avrupada Sağ ve GöçAybüke Bahar Yüksel 
Avrupada Sağ ve GöçGöç Çalışmaları o-Staj Programı

Avrupa Yakın Tarihinde Sağ Görüşlü Partilerin Yükselişe Geçişi

İkinci Dünya Savaşı’nın sona ermesi itibariyle faşizm gibi radikal sağ partilerin yarattığı etkilerden ders alan Avrupa devletleri, uzun yıllar süre gelecek olan sağ ve sol merkezli partilerin dengeli hakimiyeti altında siyasi haritalarını şekillendirmiştir. Bu siyasi şerit göç, ekonomik krizler, işsizlik ve istihdam sorunları gibi halkın görüşünü ve oy verme potansiyelini etkileyecek durumlara rağmen stabil kalmış, krizlerin ortaya çıkışıyla popülarite kazanan sağ görüşlü partiler, suların durulması ile tekrardan denge hakimiyeti altına girmiştir. Bu dalgalanmaların asıl sebebi İkinci Dünya Savaş’ı sonrası Avrupa ekonomisinin kalkınma hızını etkileyen istihdam problemidir. Savaş sonrası genç erkek nüfusun özümsenemeyecek kadar azalması ekonomik alanda büyük bir istihdam açığı yaratmış, bu açık koloniler ve göçmen işçiler aracılığıyla kapatılmak istenmiştir. (Koçak, Gündüz, 2007, s. 67-69) Ekonominin durağan olmaması, çeşitli krizler, yükselmeler ve alçalmalar görmesi, çalışmak için getirilen göçmen nüfusa karşı farklı dönemlerde farklı tepkiler doğurmuş, bu tepkilerde çeşitli siyasi görüşlerin popülarite kazanmasına sebep olmuştur. Buna rağmen Avrupa siyasi haritasının geneline baktığımızda uzun süreli bir denge siyasetinin hâkim olduğunu söylemek mümkündür.

Nitekim bu denge durumu 21.yüzyıla geldiğimizde köklü değişimlere sahne olmuştur. Bu yüzyıldan itibaren Kıta Avrupası’nda aşırı sağ, ırkçı, neo-faşist partilerin temsil oranları her geçen yıl artmaya başlamıştır (Ercan, 2017, s. 43). Bu artış tahmin edildiği gibi göçten ve ekonomik krizden en belirgin şekilde etkilenebilecek olan küçük Avrupa devletlerinde değil, aksine birlik içerisinde sözü etkin bir şekilde rol oynayan büyük Avrupa devletlerinde karşımıza çıkmıştır. Özellikle 2008 yılında kaçınılmaz son olarak boy gösteren küresel ekonomik kriz bu artışı desteklemiş, 2007 yılında Fransa’da Nicolas Sarkozy (UMP), sağ merkezli bir aday olarak seçimi kazanmış ve cumhurbaşkanı olmuştur. 2010 yılında ise Macaristan genel seçimlerinde Viktor Orbán liderliğindeki Fidesz %52 oy alarak büyük bir zafer kazanmış (BBC News Türkçe, 2010), aynı yıl Birleşik Krallıkta David Cameron önderliğindeki Muhafazakâr Parti, Liberal Demokratlarla sağ merkezli koalisyon kurarak hükümeti oluşturmuştur. Hemen bir yıl sonrasında İspanya’da PP Partisi, ekonomik kriz nedeniyle %44,6 oy çoğunluğuyla Mariano Rajoy’u iktidara getirmiştir (Özdemir, 2012, s. 91)

Sağ görüşlü partilerin, bu yükselişi, ekonomik krizin yarattığı anlık popülarite artışı sayesinde elde ettiği ve Avrupa’nın yeniden dengeleneceği düşünülse de, 2015 yılında Suriye’de yaşanan iç savaşın yarattığı ve Avrupa’nın daha fazla kaldıramayacağını düşündüğü yeni bir göç dalgası olgusu, halkı göçmen karşıtı olan ve bu yönde politika izleyen sağ partilere itmiştir. 2015 yılında Polonya’da PiS adayı Andrzej Duda, %53 oyla Cumhurbaşkanı seçilmiştir. (Euro News, 2015). PiS aynı yıl genel seçimleri de kazanarak hükümeti kurmuştur. Beş yıl sonra, 2020’de Andrzej Duda tekrardan iktidara gelerek göçmen karşıtı, milliyetçi ve muhafazakâr görüşleriyle yönetimini sürdürmüştür. 2016 yılında gündemde olan, Avrupa Birliği içerisinde olması sebebiyle yeni bir göç dalgası istemeyen Birleşik Krallık, Brexit referandumunun onaylanmasıyla Avrupa Birliği’nde çıkmış, 2019 yılında bu referandumda etkili bir siyaset yürüten Muhafazakâr Parti adayı Boris Johnson’ı %43,6 oyla iktidara getirmiştir (Full Fact, 2019). İtalya’da, İtalya’nın Kardeşleri (Fratelli d’Italia) 2018 yılında hükümette güçlü bir konumda yer alırken, 2022 yılında Giorgia Meloni liderliğinde kurulan sağ merkezli ittifak ile %44 oy almış, Meloni’yi başbakanlık koltuğuna oturtmuştur (Euro News, 2022). Bir diğer kamuoyunu şaşırtan yükseliş ise Fransa’dan gelmiş, 2017 yılında cumhurbaşkanlığı koltuğuna oturan Emanuel Macron, 2022 seçimlerinde aşırı sağ parti temsilcisi Marine Le Pen’e karşı yarışarak ikinci tura kalmış, ancak sağa yakın görüşleri sayesinde tekrardan cumhurbaşkanlığı koltuğunu kazanabilmiştir. Yine aynı yıl yapılan parlamento seçimlerinde Macron’un partisi büyük bir kayıp yaşamış, Marine Le Pen’in Ulusal Birlik Partisi güçlü bir muhalefet oluşturmuştur. Avrupada Sağ ve Göç

Avrupa’da sağ partilerin güçlenişi sadece bireysel ülke sınırları içerisinde kalmamıştır. Avrupa Parlamentosu’nun yıllara göre seçim sonuçlarına ve koltuk dağılımlarına baktığımızda da sağ partilerin yükselişe geçtiğini görmemiz mümkündür. 2004 yılında yapılan Avrupa Parlamentosu seçimlerinde sol kanat 401 koltuğa sahipken sağ kanat, 384 koltuğa sahipti. 2024 yılına gelindiğinde ise çok farklı bir tablo ortaya konmuş, sol kanat, 312 koltuğa sahipken sağ kanat, 408 koltukla temsil sahasını arttırmıştır. (European Parliament, n.d.). Bu artış miktarını oranlar üzerinden de incelediğimizde, 2004 yılında sağ kanat, toplam koltuğun %48.92’sini elinde bulundururken, 2024 yılında bu rakamın %56.67’ ye yükseldiğini görüyoruz. Avrupa Parlamentosu Seçimleri 2024: Değişen Dinamikler Arasında İstikrar

Sağ’ın Yükseliş Nedenleri ve Göçe Bakışı

Avrupa’da sağ görüşlü partilerin yükselişi, özellikle 21. yüzyılın başlarından itibaren belirginleşmiş olup, bu durumun kökenleri İkinci Dünya Savaşı sonrasına kadar uzanan bir dizi nedene dayanmaktadır. Savaş sonrası oluşan istihdam açığının kapatılması adına geçici işçi göçmenlerin Avrupa’ya getirilmesi ve bu işçilerin Ghosh’un 3D (dirty, difficult or dangerous) olarak kavramlaştırdığı işlerde çalışması, Avrupa’yı hızla kalkındırmış, aynı zamanda yerel halkı bu tarz işlerden muaf tutarak refah seviyesini arttırmıştır. (Erkul, 2024, s. 238) Bu dönem göçmenler yerel halk tarafından da oldukça benimsenmiş, Avrupa’nın kurtarıcısı olarak görülmüşlerdir. Ancak zamanla, “geçici” olarak tanımlanan bu işçilerin çalıştıkları ülkelere yerleşerek göçmen ağı kurmaları, çalışma izni veya vatandaşlık kazanmalarıyla ailelerini getirmeleri, büyük bir göçmen akını ortaya çıkarmıştır. Artan refah düzeyi Avrupa devletlerini göçmenler açısından çekici kılmış, fakat ekonomik koşulların düzelmesiyle istihdam problemi ortadan kalkınca Avrupa’nın göçmen işçi ihtiyacı da büyük oranda ortadan kalkmıştır. Bu göç dalgalarına karşı önlem almak isteyen Avrupa ülkeleri çeşitli yasal düzenlemeler ile ülkeye girişleri sınırlamış, fakat bu durum daha iyi yaşam koşulları için mücadele etmeye hazır olan göçmenleri durduramamıştır. Göçmenler yasa dışı yollara yönelerek ülkelere girmeye devam etmiştir. Bu yasa dışı göç, Avrupa halkını güvenlik, refah ve istihdam kaygısına yöneltmiş, bu kaygıları siyasi olgulara döken politikacılar ise çoğunluğu sağ-muhafazakâr görüşten olan partilerini yükselişe geçirmiştir.

 Bir diğer etken ise, tüm bu göç ve göçmenlere yönelik bakış açısını değiştirebilecek potansiyele sahip olan ekonomik faktörlerdir. İkinci Dünya Savaşı sonrasında, geniş bir iş gücüne dayalı sanayi ve endüstri odaklı ekonomi modeli olan Fordizm, 1980’li yıllarda neo-liberal ekonomi politikalarının etkisiyle gücünü kaybetmiştir. 1990’lara gelindiğinde ise, iş gücü ihtiyacını her geçen gün daha da azaltan teknolojik devrimler yaşanmıştır. Bu durum, geleneksel iş gücü ve sanayi temelli ekonomik yapıların yerini, daha esnek ve teknoloji odaklı üretim biçimlerine bırakmasına yol açmıştır. Ancak, bu süreç aynı zamanda iş güvencesinin azalması ve ekonomik eşitsizliklerin artmasına da zemin hazırlamıştır. Klasik iş ve işçi modelleri piyasalarda tutunamamaya başlamış, birçok iş kolu piyasası yok olmuş, yerine yeni piyasa kolları ortaya çıkmıştır. Fakat oluşan bu yeni iş kolları yeterli istihdam olanağı sağlamamış bu nedenle küresel bir iş yarışı ortaya çıkmıştır. İşçi sınıfının bu dönüşüme karşı direnci, siyasi ve toplumsal hareketlerde de belirleyici olmuştur. Yeterli istihdam olanağı sağlanamazken göçmen akışlarının devam etmesi, ekonomik değişimlerin yarattığı krizlere çözüm bulunamaması, ülkeleri daha milliyetçi bir yaklaşıma itmiş, bu da sağ partileri yükselişe geçirmiştir.

Yeni Göç ve İltica Paktı’nda Sağın Etkileri

 Avrupa halkının ekonomik krizler ve göçmen sorunlarına yönelik çözüm arayışında sağ görüşlü partilere yönelimi, gözle görülür bir gerçeklik kazanmıştır. Sağ görüşlü partilerin bu sorunlara nasıl bir yaklaşım sergileyeceğini anlamak için, 2024 yılı Nisan ayında Avrupa Parlamentosu tarafından kabul edilen yeni Göç ve İltica Paktı’nın incelenmesi gerekmektedir. Bu yeni pakt, göç politikalarının reformunu hedef almakta olup, sağ kanat partilerin Avrupa Birliği genelinde artan etkisiyle belirgin bir biçimde şekillenmiştir. Özellikle sınır güvenliği, geri gönderme prosedürleri, sığınma süreçleri ve göçmen dağılımı gibi temel alanlarda bu etkileri görmek mümkündür.

Pakt, on yeni yasal düzenleme içermektedir. Bu yasal düzenlemelere göre Avrupa Birliği’nin göç ve iltica yönetimi, güvenli dış sınırlar, hızlı ve etkili prosedürler, etkin bir dayanışma ve sorumluluk sistemi ve göçün uluslararası ortaklıklara dahil edilmesi olmak üzere dört temel sütun üzerinde şekillenmektedir. (European Parliament, 2024.)

 Pakt’ın içeriğine baktığımızda üye devletler arasındaki dayanışma mekanizmasının daha sistematik bir hale sokulduğunu, tüm üye devletlere yönelik adil bir dayanışmanın gerekliliğine bariz vurgular yapıldığını görebiliriz. Üye ülkelere göç akışını yönetmek için üç seçenek sunan bu pakt, belirli sayıda sığınmacının yerini değiştirme, yer değiştirmeyi reddettikleri her bir başvuru sahibi için 20 bin euro ödeme veya operasyonel desteği finanse etme seçenekleri arasında üye devletleri katkı vermek zorunda bırakmaktadır (Euro News 2024) Göçmenlere yönelik incelemeler yapacak olan üye devletlere tam destek verilecek, göçmen ve iltica fonunda artış sağlanacak ve özellikle Frontex’in (Avrupa Sınır ve Sahil Güvenlik Ajansı) yetkilerinin ve kapasitesinin artırılması sağlanacaktır. Bir diğer nokta ise sığınmacılara yönelik sert güvenlik taraması prosedürüdür. EURODAC olarak adlandırılan bu yönetmelikle Avrupa Birliği sınırına gelen sığınmacının profili hızlı bir şekilde incelenecek ve uyruk, yaş, parmak izi veya yüz görüntüsü gibi temel bilgileri toplamak için bir ön giriş prosedürü sağlanacaktır. Bu yeni sert önlemlere rağmen Avrupa Birliği’nin temel amacı üçüncü dünya ülkeleri ile bağları güçlendirerek göçmenlerin bu ülkelere gönderilmesini sağlamak veya göçmenlere kendi ülkelerinde güvenli alanlar oluşturulmasına destek vererek göçmenleri bu alanlarda yaşamaya yöneltmektir. (Yüksel, 2024)

 Bu düzenlemelerden anlaşılabileceği üzere genel olarak merkez sağ sığınmacıları üçüncü bir ülkeye gönderen bir sığınma politikasıyla sığınmacıların kapı dışarı edilmesi gerektiği görüşünde. Bu, Birleşik Krallığın Ruanda Planı veya İtalya’nın Arnavutluk ile yaptığı anlaşmaya benzer arayışlarda da kendisini gösteriyor (Karaduman, 2024). Giriş kontrollerinin arttırılması, sınır güvenliğinin gelen göçmen ve mültecilere karşı her an tetikte olması, Avrupa Birliğinin benimsediği ve temellerini dayandırdığı insan hakları kavramına ne denli uygun olduğu tartışma konusu.

Pakt’ın Avrupa Birliği İnsan Hakları Taahhütleriyle İlişkisi

 İkinci Dünya Savaşı’nın tüm şiddetiyle sürdüğü yıllarda, insan haklarının uluslararası düzeyde korunmasına yönelik girişimler büyük bir önem kazanmıştır. Özellikle savaşa katılan ve insan hakları konusunda yoğun kampanyalar yürüten Amerika Birleşik Devletleri, savaş sonrasında Birleşmiş Milletleri de etkileyerek insan hakları üzerine kapsamlı bir çalışma yapılması gereksinimini doğurmuştur. Bu bağlamda, Birleşmiş Milletler Genel Kurulu tarafından yayımlanan İnsan Hakları Evrensel Bildirisi, Avrupa Konseyi tarafından da temel alınmış ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nin (AİHS) oluşturulmasında bir kılavuz niteliği taşımıştır. Avrupa Konseyi, bu bildirinin ilkelerine dayanarak çalışmalarını sürdürmüştür.

Ancak, 2024 yılında kabul edilen yeni Göç ve İltica Paktı incelendiğinde, İnsan Hakları Evrensel Bildirisi’nin etkilerinin belirgin bir şekilde görülmediği dikkati çekmektedir. Örneğin, AİHS’nin 13. maddesi, “Bu Sözleşme’de tanınmış hak ve özgürlükleri ihlal edilen herkes, bu ihlalin bir resmi makam tarafından gerçekleştirildiği her durumda, ulusal bir makam önünde etkili bir yola başvurma hakkına sahiptir” (AİHS, Madde 13, 1950) ifadesiyle, bireylerin haklarının korunmasına yönelik etkili bir başvuru mekanizması öngörmektedir. Buna karşılık, yeni Göç ve İltica Paktı’nda yer alan hızlı sınır dışı prosedürleri, bireylerin yetkili makamlara başvurma fırsatı bulamadan sınır dışı edilmelerine imkân tanımakta ve dolayısıyla bu kişilerin etkili başvuru hakkından mahrum kalmalarına yol açabilmektedir.

Benzer şekilde, AİHS’nin 14. maddesi, “Bu Sözleşme’de tanınmış hak ve özgürlüklerin kullanılmasında cinsiyet, ırk, renk, dil, din, siyasal veya diğer herhangi bir düşünce, ulusal veya toplumsal köken, bir ulusal azınlığa mensubiyet, servet, doğum veya herhangi bir başka statü bakımından hiçbir ayrım gözetilemez” (AİHS, Madde 13, 1950) ifadesiyle, ayrımcılık yasağını güvence altına almaktadır. Ancak, Pakt incelendiğinde, göçmen tarama prosedürlerinin özellikle Orta Doğu kökenli bireyler için daha sıkı kurallar getirdiği ve bu kişilere yönelik olumsuz ülkeye kabul simülasyonlarının uygulanabileceği görülmektedir. Bu durum, Pakt’ın uygulamalarının, AİHS’nin 14. maddesiyle korunan ayrımcılık yasağı ile uyumlu olmadığına işaret etmektedir.

Sonuç olarak, yeni Göç ve İltica Paktı’nın, AİHS’nin temel insan haklarını koruma amacıyla belirlenen maddeleriyle çeşitli alanlarda uyuşmazlıklar yarattığı ve bu nedenle Avrupa’da insan haklarına ilişkin hukuki ve siyasi tartışmaları derinleştirebileceği değerlendirilmektedir. Bu bağlamda, Pakt’ın uygulanmasının, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi nezdinde hukuki itirazlara ve mahkeme kararlarına yol açabileceği öngörülmektedir.

KAYNAKÇA

Koçak, O., & Gündüz, R. D. (yıl). Avrupa Birliği Göç Politikaları ve Göçmenlerin Sosyal Olarak İçerilmelerine Etkisi. Yalova Sosyal Bilimler Dergisi, Yıl:7. Sayı: (12),syf: 67-69. URL: https://dergipark.org.tr/tr/download/article-file/394390

Ercan, M. Avrupa Birliği’nde Yükselen Sağ ve Irkçı Politikalar: 21. Yüzyıl Barış Projesinin Sonunu Mu Getiriyor? Akademik Bakış Dergisi, Yıl: 2017. Sayı (61), syf:43 URL: https://dergipark.org.tr/en/download/article-file/383706

Özdemir, Ö. B. (2012). İspanya’da 2011 Seçimleri ve Bask Solunun Yükselişinin Nedenleri [2011 Spain elections and the reasons of the rising of Basque left]. Akademik İncelemeler Dergisi (Journal of Academic Inquiries), Cilt:7. Sayı: (1), syf: 91 URL: https://dergipark.org.tr/tr/download/article-file/17763

Euronews. (2015, May 24). Polonya’nın Yeni Cumhurbaşkanı Andrzej Duda. Euronews. https://tr.euronews.com/2015/05/24/polonya-nin-yeni-cumhurbaskani-andrzej-duda

Full Fact. (2019. December 13). General Election 2019, Fact Checked. Full Fact. https://fullfact.org/blog/2019/dec/general-election-2019-fact-checked/?gad_source=1&gclid=Cj0KCQjw_sq2BhCUARIsAIVqmQv1TZTaDEgGKMdkBUucfsI1S54VerVUmmsnWaGEVulLgW8oJw-1WPgaAg1BEALw_wcB

Euronews. (2022, September 26). İtalya Seçimini Aşırı Sağdan Yana Kullandı: Sağ Blok Yüzde 44 Oy Oranına Yaklaştı. https://tr.euronews.com/2022/09/26/italya-secimini-asiri-sagdan-yana-kullandi-sag-blok-yuzde-44-oy-oranina-yaklasti

BBC News Türkçe. (2010, April 25). Macaristan’da seçimler: Aşırı sağcı Jobbik Partisi meclise girdi. https://www.bbc.com/turkce/haberler/2010/04/100425_hungary_election

European Parliament. (n.d.). Results of the European elections. https://results.elections.europa.eu/en/index.html

Erkal, İ. Ç. (2024). “Avrupa’da Aşırı Sağın Yükselişinin Nedenleri Üzerine Bir Analiz”, Journal of Social, Humanities and Administrative Sciences, 10(2):235-246. DOI: https://doi.org/10.5281/zenodo.10 897948

European Commission. (n.d.). Pact on Migration and Asylum. https://home-affairs.ec.europa.eu/policies/migration-and-asylum/pact-migration-and-asylum_en

Euro News “Avrupa Parlamentosu’nun az farkla onayladığı Yeni Göç ve İltica Paktı ne öngörüyor?” EuroNews April 10, 2024. https://tr.euronews.com/2024/04/10/avrupa-parlamentosunin-az-farkla-onayladigi-yeni-goc-ve-iltica-pakti-ne-ongoruyor

Yüksel, A. B. (2024). Avrupa Birliği Göç ve İltica Paktı. Uliwiki. https://uliwiki.org/index.php?title=Avrupa_Birli%C4%9Fi_G%C3%B6%C3%A7_ve_%C4%B0ltica_Pakt%C4%B1

Karaduman, S. (2024, May 31). Avrupa Birliği’nin en zayıf halkası: Sığınma ve göç. Perspektif. https://perspektif.eu/2024/05/31/avrupa-birliginin-en-zayif-halkasi-siginma-ve-goc/

Council of Europe. (1950). Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (European Convention on Human Rights). https://www.echr.coe.int/documents/convention_eng.pdf

İKV. (2024). Avrupa Birliği politikaları. İKV Bülteni. https://bulten.ikv.org.tr/icerik_print.asp?ust_id=13947&id=13948

Martens Centre. (2024, Haziran). Martens Centre Policy Brief. Martens Centre. https://www.martenscentre.eu/wp-content/uploads/2024/06/Martens-Centre-Policy-Brief.pdf

Teram. (2024). Kitlesel göçün aşırı sağ hareketlerin yükselişine etkisi: Almanya örneği 2015-2019. Teram. https://www.teram.org/Icerik/kitlesel-gocun-asiri-sag-hareketlerin-yukselisine-etkisi-almanya-ornegi-2015-2019-109

Avrupada Sağ ve Göç Avrupada Sağ ve Göç Avrupada Sağ ve Göç Avrupada Sağ ve Göç Avrupada Sağ ve Göç

Moğolistan’ın Uluslararası Ceza Mahkemesi Emrine Rağmen Putin’i Kucaklaması

0

Başkan Putin, bu hafta gerçekleştirdiği ziyaret için geldiği Moğolistan’da bir onur kıtası tarafından karşılandı. Yanında getirdiği etkileyici heyet, farklı uzmanlık alanlarıyla Putin’in stratejik ortaklıklarını kapsamlı bir şekilde geliştirme niyetinde olduğunu doğruluyor. Bu tür durumlar devlet ziyaretlerinde standarttır, ancak bu ziyareti bu kadar olağanüstü kılan şey, Moğolistan’ın “Uluslararası Ceza Mahkemesi” (ICC) üyesi olması ve dolayısıyla Putin için çıkarılan siyasi güdümlü tutuklama emrini uygulamakla yükümlü olmasıdır.

Ancak Moğolistan hükümeti, Batı’nın baskılarına karşı gelerek ulusal çıkarlarını öncelikli tuttu ve bu analizde savunulduğu gibi, hızlanan küresel sistemik geçişin çok kutupluluğa doğru ilerlemesi sonucunda, jeopolitik dengeleme eylemlerini kararlı bir şekilde Rusya yanlısı bir yöne kaydırmaya başladılar. Nüfusu az ve denize kıyısı olmayan bu devletin sergilediği örnek, geçen yılki BRICS Zirvesi sırasında Putin’i ağırlamaktan korkan Güney Afrika’nın tutumuyla keskin bir tezat oluşturuyor.

Güney Afrika, ICC’ye olan yükümlülükleri doğrultusunda Putin’i tutuklamak için Batı baskılarına karşı durarak apartheid sonrası egemenliğini gururla sergileme fırsatına sahipti, ancak bunun yerine bu ulusal yumuşak güç çıkarlarını Batı’yı memnun etmek uğruna feda etti. Bu karar, Güney Afrika’nın Moğolistan’dan daha kalabalık, askeri açıdan daha güçlü ve daha müreffeh olmasına, BRICS üyesi olmasına rağmen alındı; yine de Putin’i ağırlamaya cesaret edemedi.

Bu durum, bir ülkenin nüfus büyüklüğü, askeri gücü, ekonomisi veya çeşitli uluslararası organizasyonlara üyeliğinin her zaman egemenliğin en doğru göstergeleri olmadığını göstermektedir. Bir ülkenin dış baskılara boyun eğip eğmeyeceğini tahmin etmek için çok daha iyi bir model, politika yapıcı elitlerin kompozisyonudur; bu, o ülkenin “derin devleti“nin (kalıcı askeri, istihbarat, diplomatik ve diğer bürokrasiler) bir parçasıdır ve ondan etkilenir.

Güney Afrika’nın politik yapısı, çoğu Küresel Güney ülkelerinde olduğu gibi Batı yanlısı ve çok kutuplu fraksiyonlara sahiptir ve bu doğal olarak kapalı kurumların dinamiklerini tam olarak anlamak zor olsa da, geçen yaz yaşananlardan görüldüğü gibi, etkisi Batı yanlısı olanlara doğru eğilim göstermektedir. Ancak aynı zamanda, Güney Afrika hâlâ bir Batı kuklası değildir, çünkü Batı’nın yoğun baskısına rağmen Rusya’ya yaptırım uygulamayı reddetmektedir. Yine de Putin’i ağırlamaya cesaret edememiştir, ki bu oldukça hayal kırıklığı yaratmıştır.

Moğolistan’ın politika yapıcı elitleri tamamen farklı bir yapıdadır çünkü Eski Soğuk Savaş’ın sona ermesinden bu yana Hindistan gibi çok taraflı bir politika izlemektedirler. “Üçüncü Komşu Politikası”, Rusya ve/veya Çin komşularına potansiyel olarak orantısız bağımlılığı önlemek için yurtdışında stratejik ortaklıklar kurma gereğini savunmaktadır. Bu yazının ikinci paragrafında bağlantı verilen analiz, bu politikayı ve evrimini daha ayrıntılı bir şekilde açıklamaktadır.

Gözlemcilerin bilmesi gereken şey, Moğolistan’ın 1991’den bu yana Güney Afrika’dan çok daha ustaca bir dış politika uyguladığıdır ve bu nedenle elitleri, farklı güç merkezleri arasında denge kurma ve ulusal çıkarları ilerletme konusunda daha rahat kararlar alabilmektedir. Elbette, onların da Batı yanlısı bir fraksiyonu var, ancak Güney Afrika’dakine kıyasla daha az güçlüdür, çünkü daha az etkileyici ölçütlere sahip olmasına rağmen Moğolistan, Putin’i ağırlama konusunda Batı baskısına direnmiştir.

Ülkelerin politika yapıcılarının kompozisyonu ve “derin devlet” fraksiyonları arasındaki dinamiklere dair bu içgörü, BRICS’in sınırlarını daha iyi anlamamıza yardımcı olabilir. Bu analiz, BRICS hakkında son 18 ayda paylaşılan “rahatsız edici” gerçeklerin yer aldığı on önceki analizden oluşan bir diziye bağlantı verir ve BRICS’in, politikanın finansal çok kutupluluk süreçlerini hızlandırmak amacıyla gönüllü olarak koordine edildiği bir ülke ağı olarak ortaya çıktığını, bir “Batı karşıtı blok” olmadığını ortaya koyar.

Bu bağlamda, Güney Afrika’nın geçen yılki zirve sırasında Putin’i ağırlamayı reddetmesiyle sergilediği siyasi korkaklık hayal kırıklığı yaratmış olsa da, bu, ortak ağlarının işleyişini etkilemedi. Benzer şekilde, ICC üyesi Brezilya da gelecek yılki zirvede Rus lideri ağırlamayı reddederse, aynı şey söylenebilir. BRICS, her zaman planlandığı şekilde çalışmaya devam edecek ve Alt-Medya Topluluğundaki birçok heveslinin hayal ettiği gibi asla olmayacak.

Sonuç olarak, finansal çok kutupluluk süreçlerini hızlandırmayı resmi olarak taahhüt eden Güney Afrika gibi ülkeler, resmi olarak bunu taahhüt etmeyen Moğolistan gibi nispeten daha küçük ve zayıf ülkelerden bazen Batı’nın siyasi baskısından daha fazla etkileniyor. Bir kez daha, her şey nihayetinde bir ülkenin politika yapıcı elitlerinin kompozisyonuna ve “derin devlet” içindeki dinamiklerine dayanıyor, bir ülkenin BRICS üyesi olup olmadığına veya başka bir gruba dahil olup olmadığına değil.

Mongolia’s Embrace Of Putin Despite His ICC Warrant Exposes South Africa’s Political Cowardice

AI Patlamasını Yeniden Düşünmek: Daron Acemoğlu Mülakatı

0

AI Patlaması nı Yeniden Düşünmek başlıklı Soumaya Keynes’in Prof. Dr. Daron Acemoğlu ile gerçekleştirdiği bu söyleşiyi başlığa tıklayarak İngilizce orijinalinden dinleyebilirsiniz: Rethinking the AI boom, with Daron Acemoğlu

Soumaya Keynes 2010’larda robotların işlerimizi elimizden alıp almayacağı hakkında birçok derin düşünce okuduğumu hatırlıyorum. Şimdi 2020’lerin ortalarındayız ve bence daha iyi bir soru, robotların işlerimizi nasıl yeniden şekillendireceği. Burada “robotlar” terimini biraz geniş anlamda kullanıyorum. Aslında teknoloji, otomasyon ve tabii ki yapay zekadan bahsediyorum. Bu haftaki bölümümüzde AI’nın ekonomisini konuşacağız. Ne kadar dönüştürücü olacak? AI Patlaması

Soumaya Keynes ile The Economics Show programında MIT’de Ekonomi Profesörü ve “Power and Progress: Our Thousand-Year Struggle Over Technology and Prosperity” kitabının yazarı Daron Acemoğlu ile birlikteyiz. Daron, merhaba!

Daron Acemoğlu Teşekkürler, Soumaya. Burada seninle olmak harika. AI Patlaması

Soumaya Keynes Bu sohbet için burada olman beni çok heyecanlandırıyor. Peki, aptalca bir soruyla başlayalım. Bir ölçek hayal edin, birden ona kadar. Bir, AI’nin hiçbir pratik etkisi olmayacağını düşündüğünüz bir durum. On ise AI’nin hayatımızın hemen her boyutunda radikal bir dönüşüm yaratacağını düşündüğünüz bir durum. Bu ölçekte neredesiniz?

Daron Acemoğlu Bence birçok olası gelecek var ve bu bizim seçimimize bağlı. Bir mümkündür çünkü bu AI sistemlerinin yetenekleri, savunucularının iddia ettiği kadar büyük değil. Eksi sekiz veya dokuz mümkündür çünkü bu sistemleri hem üretim sürecinde hem de iletişimde gerçekten yanlış kullanabilir, insanları manipüle edebiliriz. Daha fazla eşitsizlik ve birkaç teknoloji şirketinin daha fazla egemenliğini yaratabiliriz.

Ve belki yedi veya sekiz pozitif bir sonuç mümkündür, eğer bu sistemleri aslında işçilere, daha iyi iletişime ve insanların kendi verilerini ve ekosistemlerini çok daha iyi kontrol etmelerine yardımcı olacak şekilde kullanırsak. Ancak mevcut politika yolunda ve teknoloji sektörünün mevcut piyasa yapısında muhtemelen nerede olacağımızı sorarsanız, yaklaşık eksi altı derim.

Soumaya Keynes Tamam. Sanırım burada bir tür genişletilmiş bir spektrum oluşturdunuz; eksi on çok dönüştürücü ve korkunç, on ise çok dönüştürücü ve harika bir sonuç anlamına geliyor. AI Patlaması

Daron Acemoğlu Kesinlikle.

Soumaya Keynes Ve sıfırda hiçbir şey olmamış oluyor. Tamam, sanırım buna bağlı olarak soracağım soru, son iki-üç yılda bu ölçek üzerinde herhangi bir değişiklik yaşadınız mı? Büyük dil modellerinde gördüğümüz şaşırtıcı ilerlemeler gibi gelişmeler sırasında?

Daron Acemoğlu Ben oldukça inatçıyım.

Soumaya Keynes Yani hayır.

Daron Acemoğlu Yani, evet. Bakın, ChatGPT‘nin ortaya çıkmasıyla birlikte, hem başkalarının hem de benim yaptığım birkaç sorguya karşılık gelen, insan benzeri ve nispeten sofistike yanıtlar verebilme yeteneğiyle ilgili bazı gösterimlerden şaşırmadığımı söylesem kesinlikle yalan söylemiş olurum.

Yani, evet, şaşırdım. Ancak sonra, bilgi üretmenin çok basit bir yapısına dayanan tek bir mimariden beklediğiniz birkaç şeyi çok iyi yapabilen, ancak bunun ötesine geçerek üretim sürecinde gerçekleştirmemiz gereken birçok daha sofistike görevi yerine getiremeyecek bir “tek numaralık bir at” olduğu varsayılan, varsayılan pozisyonuma geri döndüm. AI Patlaması

Soumaya Keynes Pekala, şimdi bunu biraz daha spesifik hale getirmeye çalışalım çünkü bu yılın başlarında bir çalışma belgeniz yayımlandı. Bu, atılan bazı abartılı rakamlar üzerinde bir gerçeklik kontrolü gibiydi. Sizin sayınız, AI’nin verimlilik artışı, GSYİH gibi şeyler üzerindeki etkisi konusunda oldukça karamsardı. O oldukça muhafazakar sayıya nasıl ulaştığınızı açıklayarak başlayabilir misiniz?

Daron Acemoğlu Ah, sayımın kötümser değil, gerçekçi olduğunu söyleyebilirim. Bakın, bence sonunda, yapay zeka da dahil olmak üzere herhangi bir teknolojinin makroekonomi üzerindeki etkisi iki şeye bağlı olacak. Birincisi, üretim sürecinde yaptığımız ve ekonomistlerin “görevler” olarak adlandırdığı şeylerin ne kadarının etkilendiği ve bu etkiden ne kadar verimlilik artışı veya maliyet tasarrufu elde edebileceğimizdir. Yapay zeka söz konusu olduğunda, yaklaşık 10 yıl içinde inanılmaz bir atılım olmadıkça, ki bu pek olası değil, yapay zekanın, fiziksel bileşenlerin önemli olduğu alanlarda pek etkisi olmayacak çünkü robotlarla entegre olmayacak.

Yani, esas olarak ofiste ve bilgisayar başında yapabileceğiniz yalnız bilgi işleme görevleri etkilenecek. Ve bu görevler, üretim sürecinin içerdiği görevlerin büyük bir kısmını oluşturmuyor. Bunu daha resmi olarak yapmak için yaklaşımımı, mevcut büyük dil modellerinin, bilgisayar görme teknolojisinin yeteneklerinin detaylı analiziyle elde edilen sayılara dayandırıyorum ve zaman içinde nasıl değişeceğine dair bir tahmin yapıyorum. AI Patlaması

Bu sayıları alıyor, mesleklere yansıtıyorum ve bu mesleklerin ekonomide ne kadar önemli olduğunu hesaplıyorum. Daha sonra, AI’dan ne kadar verimlilik kazancı elde edileceğine dair nispeten dikkatli, rastgele kontrollü deney türünde bir değerlendirmeye dayanan başka bir dizi sayı alıyorum. Bazı deneyler neredeyse çevrimiçi laboratuvar deneyleri gibi yapılmış. Ve bazıları, şirketlerin bu tür chatbot faaliyetlerini benimsediği sırada verilerini paylaşmaları sayesinde yapılmış ve böylece, örneğin müşteri hizmetleri temsilcilerinin müşterilere hizmet verirken nasıl daha verimli hale geldiklerini görebiliyorsunuz.

Buna dayanarak, ekonomik faaliyetlerin yaklaşık %4,6’sının etkileneceğini ve bunun %15 gibi bir maliyet tasarrufuna yol açacağını hesaplıyorum ve bu iki sayıyı birleştirirseniz, toplam faktör verimliliğinde, yani ekonomistlerin en sevdiği verimlilik ölçütünde %6’lık bir artış elde edersiniz. Bu da GSYİH büyümesine çevrildiğinde, yaklaşık %1 GSYİH büyümesine eşdeğer olur. Yani bu 10 yıl içinde demek oluyor ki, yılda yaklaşık %0,1 GSYİH büyümesi elde ediyorsunuz, ki bu, fena değil ama dönüştürücü de değil.

Soumaya Keynes Diğer araştırmalar çok daha büyük rakamlar buldu, değil mi? Yani, Goldman Sachs, McKinsey gibi kuruluşlar. Neden daha iyimser olduklarını düşünüyorsunuz?

Daron Acemoğlu Çok daha büyük rakamlar elde etmenin üç yolu var. Birincisi, çok daha büyük bir görev kesiminin etkileneceğini varsaymak veya tahmin etmek. İkincisi, çok daha büyük verimlilik kazançları veya maliyet tasarruflarını hesaba katmak. Ya da üçüncüsü, bu yaklaşımın diğer büyük şeyleri kaçırdığını söyleyebilirsiniz, örneğin, aniden tüm bilimsel keşif sürecinin, yeni materyallerin, yeni ürünlerin, yeni hizmetlerin devrim niteliğinde değişeceğini ve bu nedenle her şeyin daha üretken hale geleceğini öne sürebilirsiniz.

Sonuncusunu iddia eden insanlar var. Bu nedenle, McKinsey Global Institute veya Goldman Sachs’ın rakamları en uç örnekler değil çünkü önümüzdeki 10 yıl içinde tekilliğe ulaşacağımızı, sınırsız çıktı elde edeceğimizi, daha fazla, üstel büyümeden daha fazla yeni fikir ortaya çıkarabileceğimizi, ya da AI’nin sürekli olarak kendini geliştirebileceği bir aşamaya ulaşabileceğini ve bu yüzden bize ihtiyaç duymayacağını düşünen insanlar var. Ya da bazı senaryolarda, tamamen beynimize entegre olarak yeteneklerimizi genişletebilir. Bilim kurgu harika ama bazı tuhaf fikirleri de beraberinde getiriyor. Örneğin Goldman Sachs ve IMF, ekonominin çok daha büyük bir kısmının AI tarafından etkileneceğini ima eden rakamlar kullanıyorlar.

Soumaya Keynes Evet, ben de bu konuda Goldman Sachs ile çalışıyordum. Yani aslında tutarsızlığın ilk bakışta göründüğü kadar büyük olduğundan emin değilim çünkü temelde sizin analizinizde, önümüzdeki 10 yıl içinde neler olabileceğine bakıyorsunuz. Goldman Sachs’ın sayısı, 10 yıllık bir dönemde ne olabileceğini tanımlıyor, ancak bu 10 yılın şimdi başlaması gerekmiyor, değil mi? Yani onlar diyor ki, bakın, bu şey devreye girdiğinde, gerçekten büyük bir etkisi olabilir. Sanırım %15’lik bir verimlilik artışı öngörmüşlerdi. Ancak bu on yıl 2030’dan sonra başlayabilir diyorlar, değil mi? Henüz orada değiliz. Yani bir anlamda, onların iyimserliği, sizin önümüzdeki 10 yıl için söylediğiniz gerçekçilikle tutarlı olabilir.

Daron Acemoğlu Bu bir şey. Bir diğeri ise, Goldman Sachs’ın çok sofistike, çok büyük ve çok heterojen bir organizasyon olduğudur. Goldman Sachs ekosisteminde benim kadar kötümser veya gerçekçi olan insanlar olduğu gibi, daha iyimser olanlar da var. Yani bu da bir karmaşıklık yaratıyor.

Soumaya Keynes Goldman Sachs’ın tarihten çıkardığı örnekler hakkında ne düşünüyorsunuz? Çünkü temelde tarihe bakıyorlar ve diyorlar ki, elektrik motoru vardı, kişisel bilgisayar vardı ve bunlar benimsendiği 10 yıllık süreçte, aslında oldukça dramatik verimlilik artışları sağladınız. Neden yapay zekanın bu iki teknolojiden bu kadar farklı olacağını düşünüyorsunuz?

Daron Acemoğlu Bu harika bir soru, ancak birçok fark da var. İlk olarak, bu tür durumlarda çok dikkatli olmalısınız. Gerçekten nerede benimsendikleri önemlidir. Bilgisayar devriminin ilk 20 yılı, verimlilik kazancına pek katkı sağlamadı. Bu çok, çok yavaş bir süreçti. Aynı şey elektrikli makineler için de geçerlidir. Elektrikli makineler, ilk prototiplerin kullanılmasından ancak 15-20 yıl sonra kitlesel olarak kullanılmaya başlandı. Yani bu karmaşık bir durum. İkincisi, genel amaçlı olduğu iddia edilen her teknoloji gerçekten genel amaçlı değildir. Örneğin, interneti benim gözümde bu kadar özel kılan şey, birçok farklı sektörü ve birçok farklı hizmeti gerçekten etkilemesi ve aynı zamanda birçok yeni şey yapma olanağı sunmasıydı.

Bence yapay zeka, internetle aynı seviyeye ulaşmayacak. Yapay zekanın bazı harika yetenekleri var, ancak şu anda yaptığımız her şeyi etkileme ve birçok yeni şey yaratma konusunda aynı genişliğe sahip değil. Belki olabilir, ama bu olduğunda belki buna yeni bir teknoloji adını vereceğiz, belki bu başka on yıl sürecek, ve benzeri.

Soumaya Keynes Daha heyecan verici olduğunu düşündüğünüz herhangi bir kullanım durumu olup olmadığını sorabilir miyim? Yakın zamanda FT’de kodlama hakkında bir makale vardı, değil mi? Yani, yapay zekanın kodlamayı daha verimli hale getirmek için kullanılması, bu, onların…

Daron Acemoğlu Harika. Evet, bu zaten gerçekleşmekte olan bir durum ve AI bu alanda zaten ortalamadan daha fazla verimlilik sağlıyor çünkü bu AI için çok uygun bir görev. Yani, aslında kodlamanın tamamı değil. Aslında, kodlamanın bazı çok bütüncül, yargıya dayalı kısımları var, özellikle farklı süreçlerin bir araya gelmesini gerektirenler. Hedef nedir, bunu nasıl başaracaksınız gibi şeyler daha çok. Kodlamanın çok zaman alıcı olabilecek bazı rutin kısımları vardır. Ve AI için bu çok kolay çünkü esasen çok iyi düzenlenmiş bir kütüphaneden bir şey alıyorsunuz ve kodlayıcının hedefi hakkında verilen bazı temel talimatlarla bunu nasıl değiştireceğinizi biliyorsunuz. Yani bu çok iyi çalışıyor.

Sonra AI’nın doğru uygulanması halinde önemli, olumlu bir etki yaratabileceği birçok başka şey var. Örneğin, hükümet hizmetlerini çok daha verimli ve hızlı bir şekilde sunmak için AI kullanabileceğimizi düşünüyorum, özellikle gelişmekte olan dünyada, not alabilecek insan sıkıntısı çekilen yerlerde. Mahkeme sisteminin nasıl işlediği hakkında bilgi eksikliği var. Sağlık bilgileri nasıl aktarılabilir konusunda bilgi eksikliği var. Yani, bunu hedefe yönelik bir şekilde yaparsanız, yapabilirsiniz.

Bence eğitim sektöründe AI’yı doğru şekilde kullanabileceğiniz daha büyük bir proje var. Örneğin, öğretmenlere hangi tür öğrencilerin hangi tür materyallerle zorlandığını anlamalarına yardımcı olmak ve müfredatı veya pedagojik yaklaşımları gerçek zamanlı olarak nasıl değiştirebileceğinizi öğrenmek için. Bu şu anda yapabileceğimiz bir şey değil çünkü hiçbir AI şirketi bu alana yatırım yapmıyor.

Soumaya Keynes Bu konuda geri adım atabilir miyim? Sanırım bazı şirketler, edtech şirketleri, AI destekli ders kitapları gibi şeyler kullanmaya çalışıyorlar, değil mi? AI Patlaması

Daron Acemoğlu Evet, ama bu çok farklı. Khan Academy gibi şirketlerden büyük bir baskı var. Bu, edtech alanıdır. Ve onların bir yaklaşımı var ki bence bu işe yaramayacak. Amaçları, öğretmenlerin yerini almaktır. Öğretmenlerin yaptığını daha maliyet etkin bir şekilde yapmak ve tabii ki bunu paraya çevirmek istiyorlar.

Ben öğretmenlerin gerekli olduğuna büyük bir inancım var. Öğrenme, insan teması, insan deneyimi ile ilgilidir, bu yüzden öğretmenleri güçlendirmek istiyorsunuz. Yani benim vizyonum, sadece eğitimde değil, birçok farklı alanda, daha fazla insanı istiyoruz ve AI’nın daha fazla ve daha iyi insan temasını mümkün kılmasını istiyoruz. Oysa teknoloji endüstrisi, öğretmenlerden kurtulun, size LLM’ler vereceğiz, size otomatik ders kitapları vereceğiz, size otomatik notlama vereceğiz diyor. Bu, öğretmenlerin yerine teknolojiyi ve öğrenci arasındaki doğrudan teması ikame etmekle ilgilidir. Ve bu şu ana kadar işe yaramadı. Ve bence bu işe yaramayacak.

Soumaya Keynes Pekala. Tekrar tarihe dönebilir miyim ve yapay zeka ile ilgili beklentiler ve bu teknolojinin ne gibi etkiler yaratabileceği açısından şu anda yaşadığımız anla en iyi örtüşen tarihsel paralelliğin ne olduğunu sorabilir miyim?

Daron Acemoğlu Pekala, bence mükemmel bir benzetme yok ama öğrenebileceğimiz birçok tarihsel dönem var. Bence en ilgili olanı İngiliz Sanayi Devrimi’dir, kısmen çok ilginç bir hikaye olduğu için ve kısmen de sıkça yanlış anlatıldığı için. 250 yıl önce Sanayi Devrimi’nden beri daha iyi makinelerin, bilimsel bilginin ve diğer şeylerin üretim sürecine uygulanmasının başlamasıyla yaşıyor olmamızın inanılmaz derecede şanslı olduğu kesinlikle doğrudur.

Ancak Sanayi Devrimi’nin ilk 80 yılının çalışan insanlar için korkunç olduğu da doğrudur. Büyük eşitsizlikler getirdiler, devrim niteliğinde verimlilik kazançları pek yoktu, çok, çok zor zorluklar ve zor çalışma koşulları vardı. Ve bu çok uzun dönem boyunca otomatik olan hiçbir şey yoktu. Üç nesil sona erdi ve bir şekilde gerçek ücretler çoğu işçi için artmaya başladı ve sağlık, eğitim vb. alanlarda daha iyi sonuçlar ortaya çıkmaya başladı. Bu çok çatışmalı bir süreçti. Bu süreçte daha iyi sonuçların gerçekleştirilmesi için temel kurumsal değişikliklerin, işgücü piyasasındaki temel değişikliklerin ve teknolojinin niyetinde ve yönünde temel değişikliklerin gerçekleşmesi gerekiyordu.

Bu yüzden bence Sanayi Devrimi’nin doğru yorumu, yıkıcı bir teknolojiye sahip olduğunuzda bunu kötüye kullanabilirsiniz ve eğer bunu kötüye kullanırsanız, insanların önemli bir kesimi için çok kötü şeyler olabilir. Ve ardından, kurumlar, demokrasi, işçi hakları ve teknolojiyi daha iyi odaklamak konusunda işlerinizi düzene sokmanız gerçekten gerekiyor.

Soumaya Keynes Daron, çalışanlar için teknolojik yeniliklerin nasıl daha faydalı hale getirileceği konusunda çok şey yazdın, değil mi? Bunu yapmanın farklı yolları var ve az önce Sanayi Devrimi’nin tarihsel örneğini verdin, burada bence bu sürecin çok yavaş işlediğini, işçilerin çok yavaş fayda sağladığını savundun. Şu anda çıkarılacak politika dersi nedir? Tarihten çıkarılan derslerin öğrenildiğinden emin olmak için düzenleyiciler şu anda ne yapmalı?

Daron Acemoğlu Teşekkür ederim, Soumaya. Özetlemeyi çok iyi yaptın, ancak bir adım daha ileri giderdim. Bunun sadece yavaş olmadığını, otomatik olarak gerçekleşmeyeceğini ve ancak politika ve kurumsal ayarlamalar yaparsak gerçekleşebileceğini söylerdim.

Bence bu politika ve kurumsal ayarlamalar, toplumun en güçlü unsurlarından gücü almaya yönelikti. Örneğin, kesinlikle siyasi gücü işçilerle veya hatta orta sınıfla veya diğer alt orta sınıflarla paylaşmak istemeyen yeni sanayiciler.

Bu yüzden, bugün yapmamız gereken şeyin, teknoloji şirketlerinden gücü almak için aynı tür adımları atmak olduğunu düşünüyorum. İnsanlık tarihinin teknoloji şirketleri kadar güçlü başka bir şirket gördüğünü sanmıyorum ve bu şirketler çok büyük bir yumuşak güçleri olduğu için son derece etkili. ABD’de hem siyaseti hem de medyayı ele geçirdiler. Gazeteciler, eleştirel makaleler yazsalar bile, hala onlardan etkilenmiş durumda. Teknoloji şirketlerinin en üst kademelerine baktığınızda, çok fazla çeşitliliğe izin vermeyen çok tutarlı, tek tip bir görüşe sahip olduklarını ve teknolojiyi, iletişim teknolojisini, üretimi ve çok farklı yönleri şekillendirmenin birçok yoluna sahip olduklarını görüyorsunuz.

Bu güç, paylaşılan refah için elverişli değil. Yeni teknolojilerle doğru türde deneyler yapmaya elverişli değil. Rekabet için elverişli değil. Bu yüzden bunun kırılması gerektiğini düşünüyorum. AI Patlaması

Soumaya Keynes Yani, teknoloji şirketlerinin büyük bir güce sahip olduğunu kabul edebiliriz, değil mi? Ancak, bir sonraki soru, peki, bununla ilgili ne yaparsınız? Bu gerçekten zor bir soru gibi geliyor, değil mi? Yani, bu sadece şirketleri vergilendirme meselesi mi yoksa, bence, almak istediğiniz spesifik düzenleyici eylemler açısından çok detaylı olmak gerekmiyor mu? Ne yapardınız?

Daron Acemoğlu Pekala, sihirli bir çözüm yok. Bence birçok şey yapmanız gerekiyor ve bunları üç kategoriye ayırırım. İlk olarak, güçlerini çok geniş bir şekilde azaltmanız gerekiyor. İkincisi, yaptıkları en zararlı şeyleri vergilendirme ve düzenleme yoluyla caydırmanız gerekiyor. Ve üçüncüsü, araştırma için daha üretken yönleri teşvik etmeniz gerekiyor. Yani güçlerini azaltarak, bence teknoloji şirketlerini bölmek bir yol. Bu çok radikal geliyor ve genellikle çok radikal politika eylemlerinden yana değilim, ancak bu durumda, o kadar radikal olmadığını söyleyebilirim çünkü teknoloji şirketlerinin bu kadar büyük olmasının bir nedeni de birçok rakiplerini satın almış olmalarıdır. ABD’li yasa koyucular ve ABD mahkemeleri bunu izin verdi. Bu yanlış yönlendirilmiş bir politika duruşuydu ve bu sadece tersine çevrilmesi gerekiyor.

Bu yüzden bunların hepsi, hem ekonomik güç için, yani yeni teknolojilerin daha merkezi olmayan bir şekilde ortaya çıkmasına izin verecek bir şekilde hem de siyasi güç için, yani siyasi etkilerini azaltacak bir şekilde geri alınması gereken bir şeydir.

Soumaya Keynes Sanırım bir başka geri adım atmak, bilirsiniz, AI’daki bazı ilerlemelerin büyük miktarda veri, büyük miktarda işlem gücü ile mümkün olduğunu söylemek olur, değil mi? Yani büyük ölçek ekonomileri var, değil mi? Ve küçük oyuncuların yetişmesi gerçekten çok zor. Ve sanırım büyük bir AI şirketini iki küçük şirkete bölmek aslında çıktılarının yarısından fazlasını kaybetmelerine neden olabilir. Yani gerçekten en ileri teknolojiye sahip olmak ve bunu ileriye taşımak için belirli bir ölçekte olmalarını istemez misiniz?

Daron Acemoğlu Öyleyse, ölçek ekonomilerinin faydalarının çok abartıldığını düşünüyorum. Ölçek ekonomileri var, ağ ekonomileri var, ancak bunlar iki ucu keskin kılıç gibidir. Genellikle giriş engellerine karşı çok güçlü bir bariyer oluştururlar. Ve doğru piyasa yapısı ve verilerin paylaşılma şekliyle, örneğin, ya da veri taşınabilirliğini sağlama yoluyla, bazı faydalar, zararlar olmadan da elde edilebilir.

Özellikle, örneğin, sosyal medya ağları büyük bir ölçek avantajına sahiptir çünkü biliyorsunuz, kapalı bir sistemdir. Eğer onları açık bir sisteme dönüştürmenin bir yolu olsaydı, bu daha fazla rekabeti teşvik ederdi. Örneğin, daha az dijital reklam veya manipülatif içerik sunan medya ekosistemleri daha büyük oyuncular haline gelmek için daha iyi bir yol bulabilir ve insanlar verilerini ve sosyal ağlarını bir yerden başka bir yere taşıyabilir. Yani bunlar, bazı ağ ekonomilerinden sosyal olarak faydalanmanın yollarıdır, aynı giriş engellerini yaratmadan.

Soumaya Keynes Sanırım burada bir kopukluk var gibi hissediyorum, biliyorsunuz, en çok endişelendiğiniz şeylerden biri yapay zekanın sosyal medyaya ve bilgi alanımıza olan etkisi. Ve bu konuda daha iyimser olan insanlar, bunun etkileyeceği şeylerin oldukça küçük bir kısmı olduğunu düşünüyor.

Daron Acemoğlu Sosyal medyanın tek endişe ettiğim yer olduğunu düşünmüyorum. Ama bunu bir örnek olarak kullanıyorum çünkü AI’nın nasıl manipülatif olabileceğini ve teknolojinin bazı olumsuz kullanım biçimlerini nasıl görebileceğinizi çok net bir şekilde görebilirsiniz.

Bu alana olan ilgim üretim sektöründen başladı. Araştırmam, çeşitli türdeki otomasyon teknolojilerinden kaynaklanan eşitsizlik ve verimlilik üzerine yoğunlaşıyor. Yani, odak noktamın da çok fazla o alanda olduğunu söyleyebilirim. Ve bence burada yeni iş modelleri ve yeni oyunculara her zamankinden daha fazla ihtiyacımız var. Çünkü eğitim örneğinde açıklamaya çalıştığım bağlamda, örneğin, daha fazla tamamlayıcı yeni teknolojilere ihtiyacımız var ve bunu yaparsak, eğitim kalitesini artırabileceğiz, öğretmenlerin verimliliğini artırabileceğiz, iş yaratma eşitsizliği açısından daha iyi sonuçlar elde edeceğiz ve bunu yapmıyoruz.

Ve bence bunu yapmanın yolu, yeni girişimler için daha iyi piyasa yapısı fırsatları sağlamak ve aynı zamanda toplumsal olarak daha faydalı teknolojilere de destek vermektir. Bunu enerji sektörüyle karşılaştırıyorum. Bugün, iklim değişikliğiyle mücadelede iyi bir noktada değiliz, ama 20 yıl öncesine göre çok daha iyi bir noktadayız.

Fosil yakıtlara karşı gerçekçi bir alternatif olmadan bir enerji geçişi yapabileceğimize veya karbon emisyonlarını azaltabileceğimize hiç inanmadım. Yirmi yıl önce, buna sahip değildik. Bugün var. Oraya nasıl geldik? İlk olarak, petrol şirketlerinin gücünü biraz azalttık. İkinci olarak, ekonomistlerin düzeltilmiş vergilendirme veya Pigou vergilendirmesi olarak adlandırdığı şeyi kullandık. Yani, Avrupa’da düzenleme ve karbon vergilerinin bir kombinasyonunu kullandık. ABD’de, özellikle Kaliforniya’da daha fazla düzenleme vardı. Ayrıca, yenilenebilir enerji gibi toplumsal olarak daha faydalı teknolojilere cömertçe sübvansiyonlar verdik.

Bu yüzden üretim teknolojileri söz konusu olduğunda tam olarak aynı şeyi yapmamız gerektiğini düşünüyorum. Teknolojiyi parçalamak, büyük petrol şirketlerinin gücünü azaltmak gibidir, bu bir benzetmedir. AI Patlaması

Şu anda ABD ve diğer sanayileşmiş ülkelerde aşırı otomasyon için verdiğimiz oldukça büyük sübvansiyonlardan kurtulmamız gerektiğini iddia edeceğim, en azından minimal düzeltici vergilendirme yapmalıyız. Örneğin, vergi sistemimiz otomasyonu sübvanse ediyor çünkü işçileri ve işçi gelirini, sermaye gelirinden çok daha fazla vergilendiriyoruz. Ve insanlara daha tamamlayıcı teknolojilerde cömertçe fon sağlamak, fırsatlar ve araştırmalar sunmak için daha fazla destek vermemiz gerekiyor.

Soumaya Keynes Evet, sanırım bu son noktada, biliyorsunuz, soyut olarak, teknolojiyi işçilerin hayatlarını daha kötü hale getirmek yerine onları geliştiren bir yönde ilerletmemiz gerektiği fikrini duyduğunuzda, bir sonraki soru şu olur: Peki, bunu pratik olarak nasıl yaparsınız, değil mi? Ve, söylediklerinizden, araştırma ve geliştirme için fonlamayı değiştirmeniz gerektiğini anlıyorum. Bunun birinci dereceden bir etki yaratacağından biraz şüpheliyim, sanırım.

Daron Acemoğlu Pekala, adım adım ilerleyelim. Yani biliyorsunuz, uzun zamandır bu işin içindeyim ve bugün insanlara daha tamamlayıcı teknolojilere en azından sübvansiyon vermeyi, desteklemeyi, yardım eli uzatmayı düşünmeye biraz daha açık olma eğilimindeyseler, bunu büyük bir zafer olarak kabul ederim. Sonra, tabii ki, bu entelektüel zaferi gerçek bir pratik politika gündemine dönüştürmenin zor kısmı gelir. Ve burada sihirli bir çözümüm yok. Bence, bazen yanlış yenilenebilir enerji kaynaklarını sübvanse ettiğimiz şekilde, birçok şeyi yanlış yapma yolları var. AI Patlaması

Bu yüzden, bunun bir kısmı olacak, ama bu dünyanın sonu değil. Eğer AI uygulaması gerçekten otomasyonsa ve gerçekten insanlara daha tamamlayıcı olacağını iddia ediyorsanız ve federal hükümetten birkaç milyon dolar alıyorsanız, tamam, sorun değil. Bunun için üzgünüm ama bu dünyanın sonu değil. Eğer bu paranın bir kısmı gerçekten yeni fikirleri ve yeni teknolojileri tetikliyorsa, onu kabul ederim. Ve sonra yapabileceğimiz başka şeyler de var, bunlar gündemi değiştirmekle ilgili. Eğer teknoloji sektörünü değiştirmek istiyorsanız, teknoloji sektöründeki insanları değiştirmeniz gerektiğini düşünüyorum. AI Patlaması

Bence bu sohbeti yapmak ve gerçekten kamuoyu tartışmasının merkezi bir parçası haline getirmek, teknik olarak mümkün olan ve toplumsal olarak faydalı bir teknolojinin farklı bir yönü olduğu fikrini, teknoloji sektörü üzerinde dönüştürücü bir etkiye sahip olacaktır. Yani bunun bir süreç olduğunu düşünüyorum. Kesinlikle sihirli bir çözümüm yok.

Soumaya Keynes Son olarak, yanlış yönde ilerlediğini düşündüğünüz bir teknoloji örneği verebilir misiniz, ama bilirsiniz, bir politika değişikliğinin bunu doğru yöne itebileceği?

Daron Acemoğlu Evet, size iki tane vereceğim. Bir tanesi, zaten tartıştığım eğitim konusu. Öğretmenleri kenara itme yönünde daha fazla ilerliyoruz ve eğitimi iyileştirmek ve daha kişiselleştirmek için öğretmenlere daha iyi araçlar sağlayarak çok daha iyisini yapabiliriz. Bir diğeri ise üretim sürecinde. Bugün, sanayileşmiş dünyada el becerisi gerektiren yetenekler konusunda büyük bir eksiklik var. Şebeke elektriğe dönüştükçe, özellikle daha iyi elektrikçilere ihtiyacımız var. Daha iyi tesisatçılara, daha iyi marangozlara ihtiyacımız var. Ve bu işçilerin yapması gereken birçok şey, sorun çözme yeteneklerini geliştirmektir. AI araçlarıyla sağlanabilecek daha iyi bilgiler büyük ölçüde yardımcı olabilir, ama biz bu tür araçları geliştirmiyoruz. Bunun yerine, yapay zeka ile ne yapmaya çalışıyoruz? Onların yaptıkları görevleri otomatikleştirmeye çalışıyoruz, ki aslında buna vasat otomasyon dediğim bir şekilde. Evet, biraz otomatikleştirebilirsiniz. Ama büyük verimlilik faydaları elde edemeyeceksiniz. Bazen aslında işçilerin becerilerini ve yargılarını kaybedersiniz.

Soumaya Keynes Ama bir politika yapıcı bu konuda ne yapabilir?

Daron Acemoğlu Bence burada politika yapıcıların yapabileceği şey, otomatik makineler kullanma konusundaki mevcut önyargıdan kurtulmaktır. Bunun yaklaşık %25 olduğunu tahmin ediyorum. Yani, otomasyon yerine işçileri işe aldıklarında veya işçilerini eğittiklerinde firmalara büyük bir sübvansiyon sağlanıyor. Ve firmaların, işçilere yardımcı olacak türde AI geliştirmelerini teşvik etmek için daha iyi teşvikler sağlayabiliriz, daha fazla LLM, daha fazla insan gibi konuşan botlar yerine, vb. Mesela, birçok teknoloji şirketinin ilgilendiği genel amaçlı insan gibi konuşan botlar araştırmalarına karşı denge sağlarsak. Yani, çalışanlar için faydalı olacak daha hedeflenmiş, küçük ölçekli AI araçları sağlayacak bir fon sağlıyoruz.

Soumaya Keynes Tamam. Yani temelde yönlendirilmiş devlet sübvansiyonları mı? AI Patlaması

Daron Acemoğlu Yönlendirilmiş, ama genel, yani hükümet hangi teknolojinin işe yarayacağını seçmez, ama belirli bir yöne giden her türlü girişimi desteklemek için bir fon ya da yarışma ya da başka araçlar sağlar.

Soumaya Keynes Tamam, peki. Bunu tasarlamak zorunda olan talihsiz yetkiliye bol şans diliyorum. Daron, benimle olduğun için çok teşekkür ederim. Bu gerçekten ilginçti.

Daron Acemoğlu Teşekkür ederim, Soumaya.

Soumaya Keynes Bu hafta için bu kadar. The Economics Show’u Soumaya Keynes ile dinlediniz. Şovu beğendiyseniz, dinlediğiniz platformda bizi değerlendirebilir ve yorum bırakabilirseniz sonsuz minnettar olurum. Bu gerçekten programın duyulmasına yardımcı oluyor.

Bu bölüm Edith Rousselot tarafından üretildi, orijinal müzik Breen Turner’dan. Bölümün editörlüğünü Bryant Urstadt yaptı. İcra yapımcımız Manuela Saragosa. Cheryl Brumley, FT’nin küresel ses başkanı. Ben Soumaya Keynes. Dinlediğiniz için teşekkür ederim.

AI Patlaması